中評社香港10月16日電／香港《港真》16日發表靈子的文章說，今早（16日）香港特別行政區行政長官林鄭月娥到立法會發表其任內第三份施政報告時，發生了香港議會史上最黑暗的一幕！當林鄭月娥進入會議廳後，所謂擁護民主制度的一眾反對派議員不斷地高呼抗議口號，阻撓特首發言，更以投影機將所謂的抗議片段以強光直接射向特首臉部。
最終，會議在立法會主席梁君彥兩度宣佈暫停後被迫中止，特首亦只能透過錄影片段的形式，在電視上宣讀今年的《施政報告》，而林鄭月娥亦成為香港歷史上首位到達立法會但無法宣讀《施政報告》的最高管治者。在電視前觀看直播的筆者不禁想問，這些所謂民主的反對派議員，真的是想香港好，還是為反而反，存心破壞香港的成功且行之有效的制度呢？
文章說，為何香港人要關心《施政報告》呢？又為何特首在立法會宣讀報告是如此重要呢？
據資料顯示，在英治時代，香港總督已有定期向香港立法局宣讀施政報告的規定。最初的港督的施政報告源自英女王的致辭（Queen＇s Address），港督麥理浩首次於1972年10月18日在立法局解釋施政，直至1976年定名為“Address by the Governor”。由於當年的立法局年度會期在每年10月開始，所以港督宣讀施政報告的時間會在10月立法局復會的第一日，而施政報告通常都會包括香港政府未來一年的施政重點，以及惠民措施，同時立法局亦有職責聽取港督的行施政報告並進行辯論。
這樣多年來行之有效的議事模式在回歸後得到了保留。同時，《香港特別行政區基本法》第64條規定，香港特別行政區政府必須定期向立法會作施政報告，並且回答議員質詢。而《基本法》第73條規定亦列明，香港特別行政區立法會須聽取行政長官的施政報告並進行辯論；同時須對政府的工作提出質詢。這意味著阻撓特首宣讀《施政報告》的一眾反對派議員已經公然違反了《基本法》。至於特首林鄭月娥已盡憲制責任親身到立法會，並已開始宣讀《施政報告》，因此不存在違反《基本法》的問題，至於涉及的憲制問題，則要留待法院進行解釋。
文章說，筆者要明確指出，立法會是香港特別行政區的立法機關，不是政治紛爭的角力場。在立法會大吵大鬧，攻擊不同政見議員，公然違反《基本法》，這是解決香港目前問題的最好方法嗎？這樣一味地破壞能解決問題嗎？今天就是香港議會歷史上最黑暗的時刻，惟在經歷至暗時刻，人仍需抱存希望，而筆者於網看完《施政報告》全文後，感覺政府為香港目前的困局，找到了突破口。
林鄭月娥在《施政報告》中指出，房屋是香港社會目前面對最嚴峻的民生問題，也是部分民怨的根源，因此政府不會掉以輕心。同時今次《施政報告》將房屋及土地問題列為“重中之重”，從短、中、長期三方面解決香港人，特別是年輕一代置業難的問題。
如大幅增加過渡性房屋項目，在未來三年合共提供10，000個單位，以紓緩居住環境惡劣和長時間輪候公屋家庭的壓力。除建於短期空置的政府土地和公共設施外，也會在私人發展商借出的土地上進行。政府預留的建設費用亦由早前公布的20億元增加至50億元，全面體現“民、商、官合作”，以減少居住環境惡劣和長期輪候公屋家庭的壓力。此外，政府會繼續推展特設為滿足青年人短暫住房需要的青年宿舍，其中屬兩個項目的1，760個單位將於未來兩年落成，另外有五個可提供約1，600個單位的項目亦在進行中。
此外，政府為協助首次置業人上車，放寬按揭保險計劃的樓價上限，首次置業人士（即申請時並未持有任何香港住宅物業），申請最高9成按揭貸款樓價上限將由現時400萬元提升至800萬元，可申請8成按揭樓價上限則會由600萬元提升至1000萬元，後者可包括自用樓、換樓按揭。
預料上述的措施在為基層家庭提供幫助的同時，可以協助無首期的中產及專業人士置業。同時，特首及政府團隊在今年的《施政報告》中突破傳統思維，引入《收回土地條例》和其他適用條例，未來將收回3類私人土地，並百分百用作公營房屋（包括公屋、“綠置居”、居屋）及“首置”和相關設施發展。林鄭月娥透露，目前已知會收回的私人土地約700公頃，預計其中400多公頃會在未來五年收回，遠多於過去五年收回的20公頃土地20倍。
文章說，筆者希望反對派議員明白，怨、鬧、亂不是解決問題的方法，德、靜、治才是解決目前香港面對問題的正確態度。如大家真的為香港好，就應該放下分歧，看看《施政報告》還有什麼可以改善的空間，發揚同舟共濟的精神，謀劃香港未來，努力把香港建設好，為香港市民打造一個美好幸福的家園，這才是立法會議員應有的社會責任。
同時筆者也想將“我不同意你的觀點，但是我誓死捍衛你說話的權利”這句西方諺語送給那些所謂擁護民主制度的反對派議員，因為他們可能還不了解何為真正的民主，何為尊重。 |
