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新時期中國服務業發展經驗與未來趨勢
http://www.crntt.hk   2021-01-11 09:13:23
 
  “十四五”時期中國服務業發展趨勢

  文章分析,“十四五”時期,中國服務業增長仍會有較大的空間。

  第一,服務業需求仍將保持較快的增長。“十四五”時期,中國繼續向高收入國家行列邁進,隨著人均收入水平的持續提升,人民群眾對高品質教育、醫療、養老、家庭服務、文化娛樂等諸多方面的需求將持續增加,個性化、定制化、體驗式、互動式服務將呈現爆發式增長,這將推動生活性服務業品質進一步提升。隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的逐步形成,高品質服務需求外溢的情況將得到緩解,這將進一步釋放國內服務業需求。而在生產性服務業方面,實體經濟的轉型升級、向價值鏈中高端邁進,要求科技研發、信息服務、現代物流、營銷管理、商務咨詢等相關的生產性服務業提升品質,提供更多的專業服務支持,這將倒逼這些生產性服務業高質量發展。

  第二,服務業改革將持續推進。服務業改革一直在路上,一方面,在市場准入、要素價格、質量監管、標準制訂等方面,仍有較大的改革空間;另一方面,服務業領域的商業模式持續創新,“互聯網+健康”“互聯網+教育”“互聯網+養老”等新型商業模式快速發展,這將帶來很多新的監管問題,亟待在監管體系等方面進行改革創新。因此,服務領域需持續深化改革,進一步推進對與服務業相關的簡政放權。對服務業的行業准入政策進行清理,破除行業壟斷、進入門檻等各種隱形限制。完善服務業的融資、稅收等相關政策體系,使對服務業的支持落到實處。建立適度放鬆管制、破除體制機制障礙、優化政策保障體系、促進多元共治的服務業現代化治理體系,在負面清單管理、市場准入、要素價格、新業態新模式的柔性監管、政策協調、平台治理、多元參與監管等方面持續推進改革,為服務業快速發展提供制度保障。

  第三,融合發展將是服務業發展的重要趨勢。服務業與製造業之間界限日趨模糊,兩者實現融合發展日漸重要。在信息技術的推動下,製造服務化與服務製造化都表現出與互聯網高度融合的趨勢,在商業模式上也不斷呈現出創新趨勢,如大規模個性化定制、C2B、雲製造等,都是其表現。服務業與農業的產業融合互動也是一個重要方向。農業的快速發展,需要通過一二三產業融合互動發展來實現。自20世紀70年代以來,隨著信息技術的發展,融合成為了產業發展的一個重要趨勢。農業產業鏈中,正融入越來越多的二三產業元素,而農業日益變為第一二三產業大融合的綜合體。農業現代化的核心是通過服務業的發展,使服務業深度切入農業,穩定農產品的質量與數量,解決農產品的供需對接,大幅度提升農業附加值,促進農業產業化水平不斷提升。

  第四,創新發展是服務業發展的主要動力。“十四五”時期,在服務業業態創新,包括“互聯網+生活服務”“互聯網+社會服務”、共享經濟、“服務業+人工智能”等諸多方面仍有很大的發展空間,創新將成為服務業持續增長的主要動力。




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