平心而論,蔡英文上台後,台美關係確實加強,美國國會先後通過多項友台法案,四年多來,美國對台的軍售超過一百三十多億美元,平均每年三十多億美元,遠遠超過馬英九、陳水扁和李登輝時代。可是,台灣有因為軍售而更加安全嗎?結果剛好相反!中國大陸軍機軍艦繞台的次數越來越多,針對台灣進行的軍演規模越來越大。國際危機組織(ICG)在今年六月的“危機觀察”報告中,就將台灣海峽列入“政治安全情勢惡化地區”,與朝鮮半島、中印邊境、葉門等十五個地區並列;這已經是蔡英文任內,台海第四度被ICG列為“情勢惡化地區”。
台灣有因為美國的支持而擴大國際空間嗎?結果也完全相反。蔡英文任內,台灣喪失了七個“邦交國”,幾乎是總數的三分之一;馬英九時代台灣可以參與的世界衛生大會以國際民航組織年會,如今都不得其門而入;台灣想要加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP) 和“區域全面經濟夥伴協定”(RCEP),也都遙遙無期;台灣護照免簽排名也從2015年的二十八名跌到現在的三十三名。
更重要的,台灣旅行法雖然允許台美高層互防,美國官員來訪的層級也確實提高,台灣卻沒有獲得實際效益,徒然只是幫特朗普造勢,讓美國佔盡便宜。以阿札爾之行為例,台灣原本期待能夠獲得美方優先提供疫苗和藥物的保證,結果不只願望落空,他走後不久,蔡英文就宣布明年開放含有瘦肉精的美豬進口。這次克拉奇之行亦復如此,民進黨政府原本大肆宣傳的雙邊貿易協定(BTA)完全未談,預定的“台美經濟及商業對話”也臨時取消,改為“前期對話”。這證明台美關係升高,對台灣其實只有宣傳效果而沒有實際作用;再加上中國大陸的強力反制,試問,台灣究竟獲得什麼好處? |