四要精打細算、嚴控開支,堅決做到政府過緊日子。在經濟下行壓力大和財政困難的情況下,各級政府更要過緊日子,把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,全力支持保就業保民生保市場主體。今年中央政府帶頭,把非急需非剛性支出壓減50%以上,地方政府同樣要做到應壓盡壓,決不允許違反規定亂開口子、隨意追加預算,更不能以其他方式騰挪資金用於一般性支出。現在有些部門和單位賬上仍趴著不少錢,有些因為項目實施需要時間是可以理解的,但不能形成“小金庫”。要進一步加強資金使用績效管理,各種低效、沉澱資金該收回的一律收回。勤儉辦事是我們的傳統,任何時候都不能丟。要打好行政開支的“鐵算盤”,力求少花錢、多辦事,不該花的錢一分也不能花。嚴控“三公”和會議、差旅等經費,嚴禁新建擴建政府性樓堂館所和搞豪華裝修。節用裕民、儉以養德,讓勤儉節約成為每名政府工作人員的行為習慣。
五要大力轉職能提效能,進一步優化營商環境、激發市場活力。頂住經濟下行壓力、應對當前困難挑戰,僅靠財政金融等政策是不夠的,還要通過深化改革激發市場主體活力、增強內生動力。我國營商環境改善還有很大潛力,也存在一些薄弱環節。必須繼續深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化營商環境,這也是預防腐敗的釜底抽薪之策。要著力破除對市場主體投資興業的障礙,進一步減權限權,堅決壓減一切不必要的審批,打掉一切不合理的門檻,簡化一切來回跑的手續,確需保留的許可事項和管理措施都要納入清單管理,並向社會公布。對疫情防控中符合簡政放權方向的做法,要認真總結完善,使之常態化、制度化。要實施公平公正監管,完善“雙隨機、一公開”監管和信用監管等制度,嚴格規範執法,減少人為干預、縮小自由裁量空間,決不允許重複檢查、任性處罰。近幾年新業態新模式加速成長,在疫情防控中發揮了重要作用、展現了發展潛力,要完善包容審慎監管,探索符合其發展規律的監管方式。要提高政務服務質量和效能,不斷創新行政管理和服務方式,推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”等做法,減少企業辦事成本。 |