中評社北京5月12日電／舒家鑫：培育好產業扶貧“富根”
來源：經濟日報 作者：舒家鑫（中國華能集團黨建部副主任）
2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年。面對新冠肺炎疫情，實現我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務，需要咬定目標不放鬆，持續不斷用力。特別是要在產業扶貧上久久為功，下“綉花”功夫。
深刻認識產業扶貧的重要性。貧困地區的產業建設，既是貧困人口盡快脫貧，和全國人民一道進入小康社會的必然要求，也是確保貧困地區持續發展的重要保障。貧困地區、貧困人群急需“授魚”，解“燃眉之急”，盡快脫貧，更需要“授漁”，解決長遠問題，持續富裕。要把貧困地區產業建設作為一項極其重要的任務，下決心下大力氣抓好，堅決把“窮根”拔起，堅決把“富根”種下并培育好，力爭早日枝繁葉茂，成為貧困地區經濟社會持續發展和貧困人口安居樂業的“穩定器”。當前，在克服疫情影響的同時，更要把產業扶貧作為一項十分重要的工作來抓，確保扶貧攻堅決戰決勝。
精准確定優質產業扶貧項目。貧困地區致貧的原因很複雜，既有“一方水土養不了一方人”客觀原因，也有“一方水土養不好一方人”主觀原因，資源禀賦、歷史因素各不相同。要做深入細致的調查研究，對貧困地區的自然地理、特色資源、人文歷史、能源交通等方方面面情況綜合分析，立足實際、立足資源、立足特色，選擇具有資源優勢、發展後勁的產業作為主攻方向，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜文則文，圍繞創新鏈布局產業鏈，圍繞產業鏈部署創新鏈，推動經濟高質量發展。同時及時調整已有產業，使之更加符合當地實際，不寫急就章、不搞一刀切，確保這些產業不但立得住，立得穩，更要強起來，不斷增強造血機能，提升自我發展能力，造福貧困地區群衆。
著力發揮好對口扶貧優勢。對口扶貧是中國特色，體現制度優勢，對做好扶貧攻堅具有十分重要的意義。擔負對口扶貧的地區和單位，要始終把產業扶貧作為一項戰略任務，積極發揮自身資金、技術、管理、人才優勢，既要建設一批優質扶貧產業，盡快讓貧困地區人民群衆得到實惠，更要把這些產業作為重點攻堅任務，從貧困人口就業、產品銷售、企業制度建設、管理人才培養等各個方面給予持續不斷的幫扶，確保產業的根扎得深、花開得好、果接得多、價賣得高，成為帶動當地永續發展的龍頭產業、龍頭企業。要立足黨和國家事業發展全局，不斷提高政治站位，對富民產業做到“多予少取”“只予不取”，以實際行動為民造福。
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不斷加大制度扶貧力度。貧困地區如期脫貧、持續發展，迫切需要特殊政策支持和制度機制保障。各級黨委政府要針對貧困地區的現實需要和長遠發展，在抗擊疫情、複工複產和精准脫貧中加大扶貧攻堅的制度供給，及時出台具有力度、精度的制度機制。緊緊圍繞產業扶貧的制度需求，在上位法範圍內，大膽探索、積極嘗試，適當適度“開小灶”，盡快制定完善產業布局、產權制度、減稅降費、考核獎勵、人才引進等關系產業、企業發展的急需政策，努力做到精准滴灌、一企一策。特別是那些長期制約產業深入發展的制度瓶頸，要敢於破、大膽立，為扶貧產業建立起“擋風牆”“避風港”。
切實加強貧困地區黨的建設。脫貧攻堅越到最後，越要加強和改善黨的領導。無論是貧困地區各級黨組織、黨員幹部，還是各級機關、企事業單位派出的第一書記，要始終堅持黨的領導、加強黨的建設，堅持不懈學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用其武裝思想、指導實踐、推動工作，為建強基層黨組織出實招、出高招，努力為貧困地區培養出一支政治堅定、扎根基層、作用突出、群衆公認的黨員幹部隊伍，確保廣大基層黨組織始終成為貧困地區黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘，廣大黨員成為帶領人民群衆脫貧致富的鮮紅旗幟。 |
