“生產性服務業將繼續蓬勃發展,這與我國擁有潛力巨大的國內市場和十分完備的制造體系分不開。”中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍說。
“隨著產業結構調整的深入及高質量發展的推進,我國生產性服務業將呈現融合化、數字化的雙重特點。”國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室副主任魏琪嘉分析,生產性服務業與其他產業的邊界將會越來越模糊,同時,新一代信息技術在促進生產性服務業高質量發展方面的作用會更明顯。
我國生產性服務業的內部結構與現階段我國產業結構特點相匹配,但仍有短板。“一是對制造業發展的支撑力還有待進一步加強,制造業轉型升級對知識密集型服務業的需求將越來越大。二是還需引導企業在價值鏈分工上向‘微笑曲綫’的研發和市場兩端延伸,將混合在企業內部的服務支持部分剝離。”魏琪嘉說。
全球制造業加速向服務化、智能化、數字化轉型,服務業從制造業中分離出來已成為普遍趨勢,為制造業邁向價值鏈中高端提供了更多的專業服務支持。邢厚媛認為,中國經濟要邁向高質量發展,必須發展生產性服務業,讓專業的人幹專業的事,促進我國產業由生產制造型向生產服務型轉變。
如何進一步發展生產性服務業?魏琪嘉建議,還需充分發揮政策的引導作用,鼓勵企業著力提升創新能力,加快生產制造與信息技術服務相融合,提高勞動生產率和資源配置效率,“總而言之,要最大限度激發企業和市場活力。”
吸納就業能力持續走強,勞動者總體素質需提升
數據顯示,1978年服務業就業人員占比僅為12.2%,至2018年底達到46.3%,成為吸納就業最多的產業。未來服務業吸納就業將呈現何種發展趨勢?
快速上升態勢不減。“穩就業、促增長等政策,世界最大規模中等收入群體的旺盛需求,數字經濟、平台經濟、共享經濟等新業態,將讓服務業吸納就業能力持續走強。”中國勞動學會特約研究員蘇海南說。 |