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張秀芬:香港打造中國跨境資產證券化平台
http://www.crntt.hk   2023-01-22 00:16:06
亞太結構融資公會聯席召集人張秀芬(中評社 陸文煜攝)
 
  張秀芬指出,跨境資產證券化對中國內地經濟的發展有諸多意義。一、促進GDP增長;二、擴大企業融資渠道、助力實體經濟;三、助力粵港澳大灣區、“一帶一路”倡議、人民幣國際化等國家戰略。
 
  張秀芬認為,香港在跨境資產證券化中扮演著不可替代的角色。香港作為國際金融中心,也是中國內地與國際市場互聯互通的重要橋樑,可以,也應當,發揮其“超級連絡人”的作用,在內地資產證券化市場的跨境進程中發揮不可替代的作用。香港不僅僅是通往內地的樞紐,同時也是一部經濟發動機,是提供資 本、促進發展的發動機。香港在“一國兩制”方針制度下所具備的獨特社會、經濟和法治體系,構成了香港的核心競爭力。跨境資產證券化可以充分利用內地與香港現有的資本互聯基礎設施,通過對現有制度進行微調,就可以開展跨境資產證券化的試點。
     
  張秀芬認為,在香港打造這個中國跨境資產證券化平台,有兩個核心前提。

  第一, 完善香港SPV體系。跨境資產證券化的結構需要建立一個境外SPV。境外SPV設立在香港,對內地和香港而言都是最優的選擇。香港已經擁有一套完善的法律體系,滿足國際資產證券化交易在法律制度層面的基本需求。但是,香港法律仍然有一些制度需要優化,才能讓香港SPV在資產證 券化交易框架中得到廣泛應用,與全球其他金融中心的SPV競爭。這些需 要稍作修改的法律,包括《稅務條例》、《放債人條例》、《證券與期貨條例》。香港SPV的廣泛應用,能夠使得香港獲得更多來自融資交易的服務收入,如法律、財務、稅務和企業服務業務等。 
         
  第二,局部升級債券通,建立債券通2.0。債券通2.0建立在現有債券通機制之上,作為跨境資產證券化的橋樑, 讓國際投資人通過他們熟悉的框架有效地參與跨境資產證券化。債券通2.0需要考慮對目前的債券通制度做出下述五六點調整:(1)香港SPV成為債券通2.0的合格境外投資者;(2)擴大對內地資產證券化市場的投資範圍;(3)明確稅務安排;(4)優化外債登記流程;(5)降低內地資產證券化門檻;(6)友好的匯率政策支持。
  


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