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| 武漢大學法學院教授黃明濤(受訪者供圖) |
中評社香港10月20日電（記者 陸文煜）10月16日上午，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕，習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。武漢大學法學院教授黃明濤接受中評社記者採訪表示，二十大報告延續了“一國兩制”方針必須長期堅持的立場，為“一國兩制”方針給出了又一次的保證。中央能夠直面香港現實問題的客觀存在，給出理性、務實地求解的正確態度。目前來看，從各方面、各層次貫徹“維護香港地區獨特地位”的工作思路，應該是未來“一國兩制”方針的新增長點，對於香港和國家而言都極為迫切。
黃明濤認為，對二十大報告涉港部分，印象最深的是關於“一國兩制”方針必須長期堅持的表述。從香港回歸祖國起算，“五十年不變”的莊重承諾到今年恰好處於半程節點，所有人都非常關心，國家對於港澳地區的基本政策是否有一個更長遠的謀劃。習近平總書記在今年七一訪港時發表重要講話明確提出，“‘一國兩制’這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持”。這次二十大報告延續了這個基本立場，是為“一國兩制”方針給出了又一次的保證。
黃明濤指出，關於“落實中央全面管治權”、“落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制”的表述，對於熟悉中央對港工作的人來講，並不陌生。全面管治權的概念2014年就提出來了，而維護國家安全方面的要求，則是2020年5月28日的人大決定之中提出的。需要特別注意，二十大報告之中強調“堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一”，這裡最關鍵的是注意把握好平衡和尺度。從保持香港特區獨特地位的總體要求來看，必須尊重特區依法享有的自治權利，否則也是對於全面管治權的誤解。
黃明濤指出，發展經濟、改善民生，始終都是特區治理中極為重要的課題，中央對此一貫重視。不能否認，香港特區在過去曾經歷過政治上的持續內耗。我們要認識到，民生經濟方面的一些長期性、結構性的問題，必然會在政治層面有所反應，這也是正常的。所以，維護特區的繁榮穩定、長治久安，確實是複雜的、系統的工程，各個環節互相交織，這項工作也具有挑戰性。黃明濤認為，直面問題，同時理性、務實地求解，是很正確的態度。顯然中央是看到了這些問題的客觀存在。 |
