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黃明濤:報告延續“一國兩制”長期堅持立場
http://www.crntt.hk   2022-10-20 00:52:22
武漢大學法學院教授黃明濤(受訪者供圖)
  中評社香港10月20日電(記者 陸文煜)10月16日上午,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕,習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。武漢大學法學院教授黃明濤接受中評社記者採訪表示,二十大報告延續了“一國兩制”方針必須長期堅持的立場,為“一國兩制”方針給出了又一次的保證。中央能夠直面香港現實問題的客觀存在,給出理性、務實地求解的正確態度。目前來看,從各方面、各層次貫徹“維護香港地區獨特地位”的工作思路,應該是未來“一國兩制”方針的新增長點,對於香港和國家而言都極為迫切。

  黃明濤認為,對二十大報告涉港部分,印象最深的是關於“一國兩制”方針必須長期堅持的表述。從香港回歸祖國起算,“五十年不變”的莊重承諾到今年恰好處於半程節點,所有人都非常關心,國家對於港澳地區的基本政策是否有一個更長遠的謀劃。習近平總書記在今年七一訪港時發表重要講話明確提出,“‘一國兩制’這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持”。這次二十大報告延續了這個基本立場,是為“一國兩制”方針給出了又一次的保證。

  黃明濤指出,關於“落實中央全面管治權”、“落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制”的表述,對於熟悉中央對港工作的人來講,並不陌生。全面管治權的概念2014年就提出來了,而維護國家安全方面的要求,則是2020年5月28日的人大決定之中提出的。需要特別注意,二十大報告之中強調“堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一”,這裡最關鍵的是注意把握好平衡和尺度。從保持香港特區獨特地位的總體要求來看,必須尊重特區依法享有的自治權利,否則也是對於全面管治權的誤解。

  黃明濤指出,發展經濟、改善民生,始終都是特區治理中極為重要的課題,中央對此一貫重視。不能否認,香港特區在過去曾經歷過政治上的持續內耗。我們要認識到,民生經濟方面的一些長期性、結構性的問題,必然會在政治層面有所反應,這也是正常的。所以,維護特區的繁榮穩定、長治久安,確實是複雜的、系統的工程,各個環節互相交織,這項工作也具有挑戰性。黃明濤認為,直面問題,同時理性、務實地求解,是很正確的態度。顯然中央是看到了這些問題的客觀存在。 


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