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| 沈丹陽（中評社 海涵攝） |
中評社北京10月20日電（記者 海涵）10月19日下午，二十大新聞中心組織第三場集體採訪。海南代表團新聞發言人、海南省委常委、常務副省長沈丹陽表示，海南自由貿易港政策體系初步建立、外向型經濟迅猛發展、市場主體活力顯著增強、自由貿易港的現代化產業體系加速形成。
有記者提問說，海南自由貿易港建設以來，推出一系列營商環境改革領跑工程。能否向我們介紹一下具體有哪些舉措？另外，當前自由貿易港建設的進展怎麼樣？下一步還有哪些重點工作？
沈丹陽表示，海南自由貿易港建設是2020年6月1日開啟的。今年4月份習近平總書記到海南考察時以“進展明顯”肯定了自由貿易港建設成效。主要表現在四個方面：
第一，自貿港政策體系初步建立。三張“零關稅”清單、“兩個15%”所得稅等180多項細化政策措施落地實施。
第二，外向型經濟迅猛發展。過去三年海南利用外資和對外貿易大幅度增長，利用外資過去三年平均每年增長80%，外貿平均增長50%。外向型經濟有多項指標走在了全國前列。
第三，市場主體活力顯著增強。過去五年海南新增的市場主體超過了之前30年的總量，其中去年和前年兩年新增了100萬戶市場主體，市場主體的增速是全國增長最快的，已經連續31個月保持全國第一。
第四，自由貿易港的現代化產業體系加速形成。海南確定了旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業作為四大主導產業，這四大主導產業的增加值已經占海南經濟增量的80%以上。過去海南的經濟主要是靠房地產拉動的，現在這個情況發生了根本性的變化。
“海南的經濟增長和自貿港的進展為什麼會有如此的變化和速度呢？”沈丹陽表示，很重要的原因是，我們的營商環境發生了非常大的變化，有三個明顯的優化：一是政府的辦事效率明顯提高；二是要素供給明顯加快；三是法治保障能力更強。比如，我們採取“極簡審批”、“一枚印章管審批”等制度改革，全省政務網辦率已經超過90%；我們創建了“機器管規劃”和“土地超市”等新制度，有效解決了“項目等土地”的難題，有力激發了市場活力。
沈丹陽說，黨的二十大報告提出要“加快建設海南自由貿易港”。海南省委省政府高度重視，正在抓緊研究如何加快推進自貿港建設的政策措施。現在初步考慮是要做兩個方面的重點工作：一方面是要緊鑼密鼓爭取在2025年底前適時啟動海南全島封關運作，也就是要在海南全島全面實施“一線放開、二線管住”的管理制度。這是一項重大工程，也是海南目前列為“一號工程”的自貿港建設重點項目。我們制定了“三張清單”的工作計劃，即項目清單、任務清單、壓力測試清單。另一方面是要繼續聚焦貿易和投資自由化便利化，強化制度集成創新，推進全面深化改革開放取得新進展、獲得新成效。
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