但是，新總統暫時將被迫專注於國內問題：拜登將不得不控制新冠疫情及其經濟後果。最重要的是，他將花費大量精力扮演一位和解總統，以應對美國社會的分裂。咨詢公司銘基亞洲公司的中國問題分析家安迪•羅思曼因此也認為，新政府的第一步將僅僅是結束妖魔化中國。未來，華盛頓將視中國為競爭對手。鑒於美國存在的問題，羅思曼認為最可能的情形是，拜登政府將分步驟行事。
首先可以恢複特朗普執政時期停止的學術交流，之後可以在下一階段重新開展多邊工作，例如和友好國家一起界定在哪些領域與中國合作是有意義的（如在氣候變化或健康問題上），在哪些領域應該施加多邊壓力。
此外，奧巴馬發起但被特朗普廢止的跨太平洋夥伴關系協定應該被重新激活。羅思曼建議，只有在第三階段美國政府才應該設法向共產黨領導層表明，中國只有作為國際機構負責任的部分才能充分發揮自己的經濟潛力。 |
