“十三五”期間，我國市場開放的大門越開越大，連續4年修訂外商投資准入負面清單，清單條目壓縮幅度逾64.5%。目前，全國版清單還有33條，自貿試驗區版的清單則更短，只有30條。
對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡指出，負面清單是推進高水平開放的重要抓手，推進了我國制度型開放建設。經濟合作發展組織（OECD）數據顯示，中國2013年以來對外資限制程度迅速下降，下降幅度是各主要經濟體中最大的之一。“可以說，負面清單的不斷壓縮是推動中國投資自由化水平不斷提高的重要方式。”
此外，外商投資領域的立法也在逐步完善。2019年外商投資法出台，確立了准入前國民待遇加負面清單管理制度，為新形勢下進一步擴大對外開放、積極有效利用外資建立更加有力的制度保障。隨後各部門抓緊外商投資法相關配套措施的“立改廢”工作，出台外商投資法實施條例，並清理與其不符的法規文件408部。
此外，我國持續降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環節制度性成本，加快跨境電子商務等新業態新模式發展。以近年來快速發展的跨境電商領域為例，從打造全國統一的監管信息化平台，到提出並推動通過《世界海關組織跨境電子商務標準框架》，再到推出跨境電商出口退貨監管政策、試點跨境電商企業對企業出口監管，“十三五”期間，我國跨境電商監管走在世界前列。
規則制度的建設，也贏得了國際認可。世界銀行公布的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境全球排名從第46位躍升到第31位，連續兩年位居全球營商環境改善最大的10個經濟體之列。
商務部研究院副研究員龐超然對《經濟參考報》記者表示，“十三五”以來，我國制度型開放體制不斷建設和完善，國內國際制度不斷融合和接軌，國際化、法制化營商環境逐步得到改善，制度性交易成本逐步降低，促進了國際國內各類經濟主體開展業務，也為我國開放型經濟發展打下了牢固的根基。 |
