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左正東語中評:國民黨兩岸論述應有四大方向
http://www.crntt.hk   2020-02-11 00:11:06
左正東接受中評社訪問。(中評社 張嘉文攝)
   中評社台北2月11日電(記者 張嘉文)中國國民黨2020大選雙輸,黨內興起一陣改革聲浪,其中兩岸路線尤其是九二共識是否該調整,為眾人所討論的焦點之一。台灣大學政治學系教授、國民黨前大陸事務部副主任左正東接受中評社訪問表示,九二共識是應與時俱進調整,但民眾現在是對國民黨跟共產黨的互動沒有信心,這跟九二共識沒有必然關係。

  左正東認為,最重要的是關於兩岸的未來,民進黨有答案就是獨立,共產黨有答案就是統一,但國民黨沒有,國民黨過去有講統一,但現在講不出口,就變成國民黨兩岸論述沒有未來性,這是最缺的一塊。民進黨的“台獨黨綱”擱置放在那裡,但國民黨的統一是不明確,或是說被藏起來,所以未來要處理的是,國民黨提出對未來走向的主張,這是不可迴避的重責大任。

  左正東是美國丹佛大學國際研究博士,目前為台灣大學政治學系教授,專長為國際政治經濟學,東亞區域整合,東南亞等領域。左正東之前在吳敦義任國民黨主席時,擔任大陸事務部副主任,因吳敦義提出的不分區名單引發爭議,不滿而辭職。

  對於國民黨兩岸路線是否應該調整,左正東接受中評社訪問時表示,九二共識應該與時俱進,畢竟是三十年前的共識,現在時空環境有變化,他對此提出四個方向,一是原則性跟操作性問題,過去原則是希望跟對岸能合作,雙方因此有九二共識,就一個中國該怎麼處理有個諒解,這是個原則,至於怎麼操作有很多可能性,譬如這次大選,這個原則沒有被受到太多質疑,蔡英文將九二共識衍生成一國兩制,這是烏賊戰術,但即便如此,九二共識還是信者恆信不信者恆不信,他不認為這是國民黨被選民否定的主要問題。

  左正東說,民眾主要還是對國民黨跟共產黨互動是沒有信心,這跟九二共識沒有必然關係,怎麼溝通兩岸問題而又能讓民眾相信國民黨能捍衛“中華民國”,怎麼去說比怎麼去解決問題重要,兩岸是獨一無二的現象,所以怎麼表達很重要,這是操作層次的問題

  第二是基礎跟成果,九二共識過去國民黨執政時是兩岸合作基礎,包含了“中華民國”跟“中華民國憲法”,“憲法”是一中架構,變成是兩岸合作基礎,再開展到兩岸是領土重疊但治權分別,也包含一中各表,如果沒有各表就沒有基礎存在。但九二共識大家接受的不是只有這基礎,更重要是成果,這是為何蔡英文之前提出維持現狀,就是馬英九時代得到的好成果,包括23項協議,我們可以出席國際組織等等。

  第三是現在式和未來式,馬英九說兩岸不是“國與國”關係,也不是在一個中央政府下的關係,兩岸有平等存在的政府,兩個對等的政治實體,對等的概念就是兩岸分治,這是兩岸現在式,最重要的是走向未來,對此民進黨有答案,就是“台獨”,共產黨有答案,就是統一,但國民黨沒有,國民黨過去有講統一,但現在講不出口,變成國民黨兩岸論述沒有未來性,這是最缺的一塊,民進黨把“台獨”擱置放在那裡,而國民黨是不明確的,或是說被藏起來,所以國民黨要處理的是提出對未來走向的主張,這是不可迴避的重責大任。

  左正東提到,第四則是在野跟執政的區別,現在國民黨在野,這身分沒有辦法作為政府怎麼處理兩岸,這是此刻國民黨要認清的現實,所以要做的是提出未來執政方向,但也要鞏固目前支持的群眾,不是只追求執政權跟理想,執政時追求是兩岸互動上得到成果,現在在野可以談的是原則跟未來性,更要重視理想性,這有很大區別。

  左正東說,所以國民黨現在該談的是“中華民國”現狀,包含一中憲法,這是必須承擔的責任,不要把一中變成現任執政者的束縛,而要凸顯“中華民國”基礎,如果強調這存在的現實,會讓民眾更理解兩岸和平共存的法理支撐基礎,而且,這也是國民黨支持者長久以來信的相念信的事,一中分治的概念是現在可以好好談清楚的部分。

  國民黨任何未來兩岸論述不能偏離這原則,就是把未來性要講清楚,雖然是很遠的未來,但兩岸究竟要往哪裡去,核心問題是對中國的想像,台灣現在對這完全是負面是敵人,但國民黨支持者不希望這樣,希望的是我們是能代表中國代表,所以要開放對未來中國的想像,包括對大陸和兩岸,大陸的政治必然要向前發展,政治的民主化,國民黨這件事上要重新建立論述能力跟話語權,過去在國共互信上,國民黨不敢講這一塊,但這對國民黨的群眾基礎帶來傷害,所以譬如民主化後共產黨的角色,這些問題有一套官方說法,民間也有想像,國民黨應該參與,國共過去有合作關係未來也希望合作,但這不應阻礙國民黨的發言權。

  左正東提到,至於對兩岸未來的想像,是一個國家,兩個國家還是一種不一樣關係?大部分人都會認為香港模式台灣沒法接受,那其他可能性在哪裡?這想像要打開,是不是朝向歐盟模式發展,或是大英國協模式?先不要用任何名詞界定,未來有哪些可能性可以想像,譬如未來中國跟亞洲的關係,譬如中日間會怎樣,跟越南、韓國關係等,有無可能讓亞洲儒家文化圈形成歐盟共同體,而兩岸關係則嵌在其中,不只是中國內部的關係。北京領導人如提這樣的願景,台灣民眾的接受度會高很多,而華夏民族的合作,也會就把台灣高度提升很多。

  至於成果部分,左正東認為,國民黨未來如果再執政要追求兩岸間成果,過去有成功參加國際組織經驗,但實在太少,從退出聯合國後我們被大多數國家排斥,這牽涉到台灣和大陸有無平等參與國際的權利力,所以國際參與是第一優先處理的問題,乃至加入聯合國,因為東西德都曾經是聯合國成員,南北朝鮮也是,因此“中華民國”進入聯合國不會傷一個中國原則,加入聯合國,兩岸未來再在統合的可能性就會大很多,因為兩方是平等的,我們不會怕跟大陸談,兩岸都是同文同種,把這些政治藩籬拿掉,融合速度會超乎想像,政治上阻礙嚴重傷害兩岸人民的感情,就是這些身分識別上的障礙,當台灣人民無法參與國際,這識別就無法拿掉。


  至於國民黨如果要丟棄九二共識,是否會引發黨內深藍的分彈,甚至造成分裂?

  左正東說,國民黨沒有分裂條件,只有合作才能再成長,但兩岸路線勢必會引起黨內紛爭,必須有一套機制去處理,有個領袖做仲裁者是不錯的方式,過去國民黨的困難是沒有仲裁者,未來還看不清楚有沒有。另外譬如多數決,國民黨有全代會、中常會等,全代會的多數決可以做為黨的問題仲裁者,過去都沒有針對決議採多數決,這次要亡羊補牢,如果要通過新兩岸政策,全代會多數決機制是可以解決的方式。

  第二是過去國民黨幾位領袖提出的集體領導,讓黨內有實力有號召的人物,大概五到七個,對新的兩岸路線背書,讓他們能適當表述,影響其各自的群體,相信比較能為黨內多數接受。

  談到國民黨主席候選人、前副主席郝龍斌提出的“若北京不願意承認“中華民國”,可以考慮取消三通”的主張 ?

  左正東說,他相信那不是郝龍斌的本意,但他對這樣說法並不贊成,因為三通是民生問題,不應影響兩岸交流互動,這是人民最基本需要,三通是馬英九留下的政治遺產,蔡英文跟國民黨都應非常珍惜,三通跟承認“中華民國”兩者的關係不是這麼簡單。

  左正東強調,兩岸雙方沒有給予對方國家承認下,實現三通是互不否認的呈現,這樣的概念是馬英九時代能大交流大合作很重要的思維,主權互不承認治權互不否認,而未來兩岸互不否認是不夠,要互相承認,但不應該把互不否認的成果拆掉重新來,通航、通商都是兩岸互惠成果,累積的基礎,要做的是避免這些受到傷害,而不是用拆毀這這些來解決問題。

          
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