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張茅:“雙隨機、一公開”不能有免檢企業
http://www.crntt.hk   2019-03-11 12:25:10
國家市場監督管理總局局長張茅(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京3月11日電(中評社報道組)十三屆全國人大二次會議新聞中心於3月11日上午10時30分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請國家市場監督管理總局局長張茅、國家知識產權局局長申長雨、國家藥品監督管理局局長焦紅就“加強市場監管 維護市場秩序”相關問題回答中外記者提問。國家市場監督管理總局局長張茅表示,“雙隨機、一公開”是創新市場監管方式的重要內容,在我們“雙隨機、一公開”檢查中,不能有免檢企業。

  張茅說,“雙隨機、一公開”是創新市場監管方式的重要內容。大家知道,過去我們的傳統監管方式是巡查方式,是企業年檢方式,現在我們把年檢改為年報,把巡查改為抽查,這個改革應該說取得了初步效果。去年,企業的年報率達到91%,超過過去年檢時80%左右的數量,說明企業自我約束意識在增強。去年,我們隨機抽查了5%的企業,其中經營異常名錄的企業超過500萬戶,占到14%,真正納入“黑名單”的是53萬戶。

  他指出,國務院最近下發了聯合“雙隨機、一公開”隨機抽查的意見,17個部委聯合“雙隨機、一公開”。這裡面有三個關鍵詞,第一個關鍵詞是“聯合”,不是今天你去查,明天我去查,重複檢查,而是我們聯合起來,減少檢查的頻次。第二個關鍵詞就是“隨機”,檢查對象隨機,檢查人員隨機。第三個關鍵詞是“公開”,就是檢查結果要公開,公示在國家企業信用信息公示系統上。“雙隨機、一公開”檢查,今年工作要重點檢查企業公示的情況是不是真實,比如你的入資情況,現在是實繳制改成認繳制,不需要會計師事務所來驗資,但是我們隨機檢查的時候,就要檢查你的入資情況,是否與你的年報相一致。比如說企業註冊資本兩百萬,今年我入了一百萬,我公示了,就要檢查你是不是入資了。還要檢查你是不是受過其他的處罰,你的信用如何。再有,加強公示結果運用,進行聯合懲戒,使守法企業一路暢通,違法企業處處受阻。

  他還強調,在我們“雙隨機、一公開”檢查中,不能有免檢企業,不能說信用好的企業,就可以不查或者少查。隨機的原則就是今天抽到你今天檢查,明天抽到你,明天還要檢查,不能有免檢企業,不能有監管空白。這樣就能促使企業提高自律的要求和意識,同時也降低政府監管成本。通過“雙隨機、一公開”部門聯合檢查,對於建立公平競爭的市場環境、增強企業的信用意識,必將起到積極的作用,這也是激發市場活力的一種措施。

  (中評社報道組:徐夢溪 林艶 張爽 張心怡 後援記者:海涵)



 (中評社報道組:徐夢溪 林艶 張爽 張心怡 實習記者:張西特)

 


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