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| 民進黨今天舉行全代會，正式會議下午登場，上午先舉行“改革政績一定贏”的共識營。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北7月15日電（記者 黃筱筠）民進黨全代會今天下午在圓山飯店登場，主軸定為“改革，挺下一代”，主要為年底縣市長選舉造勢。但黨代表提案仍是關注焦點，過去曾經兩度提出的維持現狀納入黨綱提案今年再度出現，但年底就是選舉，為避免掀起獨派抗議，預料蔡英文仍是採取以往交於中執會“冷處理”的方式帶過。
面對第四次連習會談話內容，黨內部分人士建議蔡英文應該要正面看待，若此時，仍夠順應黨代表提案，考慮將維持現狀論述納入黨綱，不失是一個好時機。但面對年底選情不看好，蔡英文恐怕是採取“多一事不如少一事”的作法，不願意公開在全代會直接給答案。
這次全代會黨代表提案中，除了“立委”陳明文提案修正黨章第13條規定，刪除現任農田水利會會長的黨員擔任全國黨代表大會成員的規定，可能現場可以獲得正面明確處理外，其他，包括維持現狀論述納入黨綱；要求反制中國壓迫航空公司更改台灣主權企圖併吞台灣這兩案，因涉及兩岸敏感事務很可能都會遭到蔡英文冷處理。尤其是維持現狀納入黨綱，因涉及黨綱修正，蔡不敢大意。
有關反制中國壓迫航空公司更改台灣主權企圖併吞台灣的提案，由台南市議員、黨代表李文正提案，李文正扁系色彩濃厚，曾連署希望特赦陳水扁。他的提案說明還提到，民進黨應重申建立獨立台灣國的黨綱、《台灣前途決議文》、《正常國家決議文》以為反制之外，並應改正教科書錯誤內容，否定台灣是中國一部分，以免台灣尚未獨立就變成中國的。
而黨代表許瀚升提案，提請授權中執會根據蔡英文“維持現狀”論述，在今年2018年提出本黨新黨綱，取代1991年黨綱第一條“建立主權獨立自主的台灣共和國”、1999 年“台灣前途決議文”、2007 年“正常國家決議文”，以符合時代需求，凝聚台灣共識，強化本黨維護台海和平之穩健形象。
這兩個提案明顯呈現出不同立場，若處理任何一個，很可能遭到另一方反彈，蔡英文的個性很可能都不碰觸。“交由中執會處理”就是冷處理，像是維持現狀論述納入黨綱，兩度提案都一樣“下場”，而中執會也未曾討論過這個提案，更別說有明確討論。這次，即將面臨年底選舉，蔡更不可能碰觸有關統獨的議題，避免引起雙方不滿。
雖然黨代表依規定可要求表決提案，但去年特赦陳水扁的案子，在處理到議決過程時，部分黨代表先離席，“技術性”造成人數不足無法議決的狀況，等同於沒處理。
民進黨今天除了下午舉行全代會，上午也“改革政績一定營”的共識營，蔡英文將會發表談話，民進黨提名的各縣市長參選人都會出席參與，為年底選舉共同造勢。
原本是重頭戲之一的黨職改選，則因黨高層已協調為同額競選，中執委膺選30席，登記30人；中執委應選11席，登記11人，已讓這次選舉單純化不少，依照各派系人數比例推舉出中常委，而“總統府”秘書長陳菊將會爭取新系代表的一席中常委。
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