左右政治風向
本次歐盟峰會上，彌合三個陣營之間的分歧，找到“歐洲方案”恐怕並非易事。德國總理默克爾24日表示，目前仍不可能達成所有歐盟國家都認可的方案。
從經濟角度來看，人口日益老齡化的歐洲需要吸收年輕移民。但在反全球化思潮中，反移民成為最突出的話題之一，左右著歐洲政治風向。2016年6月英國“脫歐”公投中，退歐派宣稱，只有退出歐盟，英國才能重新控制邊界以及本國移民政策，防止外來移民潮水般湧入。事後證明，這成為英國民眾選擇“脫歐”的最直接原因之一。
在歐洲大陸，如今幾乎每個國家都有政黨靠打“反移民牌”走向前台，其中一些甚至上台執政，其中包括德國選擇黨、法國國民陣線、意大利聯盟黨、奧地利自由黨、匈牙利青民盟等。
同時，這些政黨還散布文明衝突的論調，稱自己是在保護歐洲或本國文明，使之免受外來移民的影響，借此獲得大批選民支持。比如持反移民立場的匈牙利總理歐爾班在今年4月舉行的選舉中就宣稱，這次選舉事關匈牙利是否會變成移民國家。
隨著政治風向變化，歐洲國家不少主流政黨在移民政策上也趨於強硬。在德國，默克爾和執政盟友、基社盟主席澤霍費爾之間因此發生的分歧已威脅到執政聯盟的存續。後者要求禁止在他國登記的移民入境德國，但遭到默克爾反對。
攸關歐洲前途
根據外媒報道，歐盟在解決移民問題上準備多管齊下：一是加強邊界管制，投入更多警力，防止非法移民進入；二是從移民來源國和中轉國入手，包括與土耳其、利比亞等國簽署協議，從源頭減少進入歐洲的移民；三是建立統一的庇護體系，處理移民申請。
但在本次峰會上，這套改革方案能否獲得成員國一致支持並取得實效，仍然面臨很多不確定性。
此外，鑒於中東和北非地區持續衝突、貧困問題依然突出、人口數量持續增加等因素，歐洲今後很長時間內不僅會持續面臨移民壓力，而且不排除大規模難民潮再次出現的可能。
面對移民難題，如果歐盟各成員國只求自保，歐洲的團結將進一步遭破壞，影響和制約歐洲一體化發展；在各成員國內部，如果傳統主流政黨處理不好移民問題，拿不出有效的解決方案，則歐洲政治會加速轉向右翼民粹主義。
如何破解移民難題，彌合政治分裂，其答案攸關歐洲前途。
（來源：新華網） |
