“接下來如何保障朝鮮安全並給予相應補償是特朗普需要認真考慮的問題。”因此,美朝之間要達成關於無核化進程的一攬子框架性協議,分階段實行,依據相應進展同步給與朝鮮補償與援助,但盡量要壓縮時間。這就需要美朝核心當事方顧全大局、保持耐心和誠意、充分關注對方的合理安全關切,拿出一份可行的無核化路線圖並切實履行。目前朝鮮已經做出一定讓步和實際舉措,如釋放三名扣押人質、爆炸風溪里核試驗場,但美國方面什麼實際行動都沒有,表示朝鮮如果完全棄核,給予朝鮮繁榮,這實際上只是一張空頭支票。美國需要採取更加具體、朝鮮信服的措施,這離不開與中國的深入合作。
李春福對中評社指出,對朝鮮的安全及體制保障和經濟發展都繞不開中國,但特朗普對中國的作用存有戒心、不信任中國,這將使特朗普在朝鮮問題上面臨很大困難。首先,中國一直致力於半島無核化,態度是認真和建設性的,金正恩委員長兩次訪華都重申了其無核化意志,足以證明。其次,圍繞半島無核化的方法論、路線圖,中國要標本兼治。朝美峰會舉行意味著半島無核化正式納入政治解決的正確軌道,不過由於影響美朝關係的因素較為複雜,會晤的走向還有很多變數。核心是談判的門檻問題。美國以全面、不可逆、可核查(CVID)方式,但CVID式無核化是最終目標和結果,不應也不可能成為和談的前提。能否縮小美朝間重大的立場差距,朝美領導人直接接觸對話,是解決半島問題的關鍵。此次半島局勢轉圜,中國在台後發揮了重要的作用。因此中美之間能否圍繞半島無核化路線圖問題達成共識是非常關鍵的。
“朝鮮是否真有棄核意向”?他指出,要充分關注金正恩執政後朝鮮內部發生的變化,如政治上從“先軍”到“先黨”的變化及政治制度化、經濟層面“自上而下的革新措施”及“自下而上的市場化”等,絕不能以核問題這一單一因素對朝鮮做出評價,我們要綜合全面地看待朝鮮內部發生的變化。李春福認為,金正恩對棄核是認真的。朝鮮在今年4月20日通過勞動黨七屆三中全會決議的形式完成了路線轉換。宣布核武並進路線取得圓滿勝利,集中力量改善人民生活,致力於經濟建設為中心,終止一切形式的核、洲際彈道導彈。現在美朝峰會受全世界關注,一旦談崩了將給兩人國內政治地位帶來巨大打擊。6月12號峰會雖然不可能一次性完全徹底解決半島問題,但在無核化進程上也會有突破,但關鍵是會晤之後的落實問題。而能否成功落實則取決於特朗普,要聚焦無核化議題,不要一味提高對話門檻,要無核化進展與關係正常化同步推進,增加朝美政治信任,保證無核化進程行穩致遠。特朗普如果要在兩年後競選連任,就必須要在第一任期內與朝鮮達成無核化問題的再框架性協議,並取得實質性進展。
對於中國在其中扮演的角色問題,李春福對中評社說,在6月12日金特會之前,朝鮮方面可能還需要和中國戰略溝通協商,中國要看朝鮮需求的作出回應。李春福強調,中國提出的“雙暫停”、“雙軌並進”思路抓住了半島問題的核心症結,既有很強的現實操作性,又可以保證半島問題標本兼治的良方。隨著半島無核化進程實際啟動,朝鮮逐步走向國際社會,中國在這一過程中不應、也不會被邊緣化。
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