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李家超《2023年施政報告》發言全文
http://www.crntt.hk   2023-10-25 16:12:21
行政長官李家超在立法會發表任內第二份施政報告(中評社 段曉魯攝)
 

  強化公務員管理制度

  43. 公務員的能力和效率,是政府服務的成功關鍵。9月超強颱風蘇拉和世紀暴雨襲港期間,政府各部門團結一致,不屬於應急部門的公務員也同被動員候命並參與工作,讓社會盡快回復日常運作,我感謝同事們的努力和付出。

  44. 政府會繼續強化管理制度,包括:

  (i)推進獎罰分明制度──今年9月實施著令表現持續欠佳公務員退休的簡化機制;我們亦會加強培訓部門調查和處理相關的紀律個案。同時,嘉許表現出色和盡忠職守的公務員,包括“行政長官表揚榜”獎勵計劃、向公眾宣揚公務員的工作成就和服務熱忱等,以提升士氣和工作效能,吸引更多人才加入政府團隊;

  (ii)更新《公務員守則》──根據“愛國者治港”原則,公務員須具備維護國家主權、安全和發展利益的意識,應盡忠職守,以民為本,注重團隊協作精神,敢於擔當。公務員事務局去年提交了更新《公務員守則》初稿,正按我指示檢視更全面資料,目標是明年第一季或之前會發出更新版《守則》草擬稿,徵詢職方意見;及

  (iii)大灣區公務人員交流計劃──特區政府會今年底前啟動與大灣區其他城市公務人員的交流計劃,以配合大灣區的發展策略。

  強化應對極端天氣能力

  45. 受全球氣候變化影響,極端天氣情況越趨頻繁。我們會在預警、準備、應急和復原四個方面,持續強化整體應對的能力,把破壞和影響減至最低,尤以保障市民安全為首任。

  46. 9月應對超強颱風及世紀暴雨期間,政府在準備和應急方面做到預期要求,但在預警環節由於科技限制,仍須不斷求進,包括加強發放預告信息,以及增加信息透明度、內容和頻密度。政府強化了統籌力量,部門在團隊理念下,齊心協力工作,這亦使在復原方面,包括政府的動員能力、善後速度等工作都有相對進步,但亦有需要強化的地方,包括在惡劣天氣下安全意識和安全行為的宣傳教育、機場在颱風及公共交通受影響下處理大量抵港旅客的方法等。

  47. 為持續強化香港整體應對極端天氣的能力,政府會作前瞻性預防和策略部署,包括:

  (i)要求部門及香港機場管理局(機管局)、香港鐵路有限公司(港鐵)等公共機構以底線思維,把社會損害減至最低為導向,全面檢視應變預案;

  (ii)針對高風險環節,包括氣象預測預警、水浸、山泥傾瀉及交通運輸等,研究更好善用科技如大數據和人工智能,提高風險評估能力;

  (iii)就極端暴雨引發較大型的山泥傾瀉事故,進行系統性調查和研究,針對更多天然山坡策劃山泥傾瀉緩減措施;及

  (iv)全速推展超過80億元的雨水排放系統改善工程,包括黃大仙及港島東區等曾發生較嚴重水浸事故的地區。另外,渠務署會於明年完成“應對海平面上升和極端降雨的防洪管理策略規劃研究”,制訂更前瞻性的策略。

  提升大灣區內聯合應急能力

  48. 內地有很強的應急能力,尤其重型裝備方面。一個互聯互助的大灣區應急機制會產生協同效應。香港與大灣區其他城市將制訂、商討及落實全新《粵港澳大灣區應急救援行動方案》,以聯防聯控、優勢互補理念,構建系統化的大灣區應急行動機制,提高聯合防災、減災、救災和應對重大突發公共事件的能力。

  跨境救護車服務

  49. 政府正與大灣區其他城市政府商討救護車跨境運送病人服務,把病人於醫院之間點對點直接運送,提供更佳支援。 


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