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中評社北京6月23日電／據大公報報道，衆所周知，三年前的“黑暴”令香港蒙受浩劫，反中亂港分子恣意妄為、妄圖奪取香港管治權。在關鍵時刻，中央依法行使對香港的全面管治權，果斷出手制定香港國安法，有效恢複香港的法治和社會秩序，推動“一國兩制”實踐重返正軌。香港國安法的制定與實施，已經成為香港由亂到治的“分水嶺”。
香港國安法頒布實施三年的事實已經證明，香港國安法是香港不可或缺的“定海神針”，而絕不是可有可無的法律。因為有了這部法律，香港的反中亂港組織紛紛瓦解，違反國安法的行為受到法律追究，香港居民的“國家觀”和“國家安全觀”得到明顯增強，香港的良政善治得到了穩健的發展，“愛國者治港”真正落實。
必須指出的是，維護國家安全是世界各國的要務。美國早在1947年就制定了國家安全法，其國家安全法的體系十分龐大、齊全。美國在“911”事件後，通過了2002年《國土安全法》、2007年《外國投資與國家安全法》、2014年《網路安全增強法案》和2018年《外國投資風險審查現代化法案》等。美國的國家安全法不僅門類多，而且十分嚴厲。
維護國安與保障人權并重
香港國安法罪刑規定清晰明瞭，符合國際做法。其三年實施表明，不僅制定實施香港國安法是必要的，特區政府還應當盡快完成基本法二十三條本地立法工作。香港當然應當以二十三條立法為契機，構建國安法完整法律體系，既要全面吸收香港刑事法律中的有關條款以及其他法律如《社團條例》、《刑事罪行條例》中的有關條款，也要根據當前出現的新型危害國家安全行為作出相應規定。只有這樣，才能整合與國安有關的法律，才能全面、系統地維護好國家安全。
據資料顯示，自國安法實施以來，香港只有少數人因觸犯國安法被定罪或等候判刑。這已經表明，國安法只是針對香港一小撮反中亂港分子的。香港國安法規定的四類罪名是清晰明瞭的，普通市民不會誤墮法網。＜nextpage＞
與此同時，香港國安法有效實施也需要平衡好維護國家安全與保護人權自由的關系。香港國安法第四條明文規定維護國家安全應當尊重和保障人權。自“限聚令”解除後，香港從3月底有團體舉辦國安法頒布實施後首次獲警方發出“不反對通知書”的游行活動後，至今不同團體已舉行超過十場的集會游行活動，這說明了香港基本法第二十七條所保護居民權利仍然可以繼續行使。社會關注的“查車牌案”，香港終審法院裁定當時人上訴得直，認為有關條文中的“其他有關事宜”不應該排除“真誠”的新聞調查，有力地保護了新聞自由。這些都說明了一個事實，只要不觸犯香港國安法的紅綫，香港居民仍然可以行使香港基本法所賦予的權利。
三年來，香港國安法不僅發揮了非常重要的威懾作用，而且為香港由治及興奠定了扎實的基礎。資料顯示，加拿大菲沙研究所在《世界經濟自由度2022年度報告》中再次把香港評為全球最自由的經濟體；在“2022第二十一屆全球（國家）城市競爭力排行榜”中，香港的綜合競爭力重回中國城市綜合競爭力排行榜榜首。這些事實也有效地反駁了西方國家的無端抹黑。
繼續加強立法與執法工作
同時也必須看到，雖然香港國安法生效後，香港總體局勢大致回複平穩，但危害國家安全的風險依然存在。一些在境外的反中亂港分子繼續挑動他人紀念2019年的“黑暴”，高呼“光時”口號和演唱“獨歌”，意圖在國外為香港的殘餘反中亂港勢力打氣。香港也仍然有一小撮反中亂港分子蠢蠢欲動，以地下化繼續經營，伺機反撲。有報道指近日有市民向警方舉報4間書店出售懷疑違反香港國安法的書籍。香港內外反中亂港分子敢於如此作為，當然與美國為首的西方國家公然支持密不可分。他們不斷造謠抹黑、煽風點火，不斷以所謂“制裁”等手段施壓要求廢除或停止實施香港國安法。他們這麼做，不僅是典型的“雙標”行為，而且也說明了他們對香港國安法的惶恐不安。
對於這些行為，香港特區政府當然需要采取不同的措施反制。對於那些在境外的反中亂港分子，應當充分發揮香港國安法的域外效力；對於那些在香港的反中亂港分子要繼續打擊；而對於西方國家的造謠抹黑，則需要理直氣壯講好香港國安法的故事，以事實證明香港國安法的正當性與合理性。＜nextpage＞
香港國安法實施三年，成效是令人矚目的。但面對嚴峻的國際形勢，香港仍然要防範可能出現危害國家安全的風險。為此，特區政府一方面要繼續強化國安法教育工作，提高香港居民維護國家安全的意識；另一方面要繼續加強精細化的立法與執法工作，堅決維護好國家安全利益。唯有如此，才能更好地推進“一國兩制”這項好的制度，更好地保障香港長期繁榮穩定。 |
