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各界期盼“人大釋法” 堵塞缺口維護國安
http://www.crntt.hk   2022-12-29 11:49:50
  中評社北京12月29日電/據大公報報道,壹傳媒創辦人黎智英涉違香港國安法,獲批聘用英國大律師來港辯護。行政長官李家超早前向中央建議提請全國人大常委會釋法,各界都期望人大常委會早日釋法厘清爭議。李家超表示,已向中央提請,希望通過“人大釋法”解決問題,中央駐港機構及港澳辦都表示充分支持;他熱切期待中央的相關決定,相信很快會有結果。

  行政長官這次提請人大常委會釋法受到社會各界的關注和支持,一方面反映法院批准黎智英聘用英國大律師替其辯護的裁決有違國安法立法原意,令國安法出現缺口,亟需“人大釋法”堵塞。另一方面國安法已經實施一年多,在“一法定香江”的同時,法院部分判決上也暴露了一些問題,各界期望“人大釋法”能够全面檢視,解決各種法律上的爭議,讓國安法可以准確貫徹落實,這些都不是香港本地所能解決,非“人大釋法”出手不可。

  國家主席習近平23日會見到北京述職的行政長官李家超,聽取他對香港當前形勢和特別行政區政府工作情況的匯報。習主席在會上充分肯定李家超和特區政府的工作,高度評價李家超帶領新一屆特區政府“勇於擔當、務實有為,團結社會各界,堅決維護國家安全,大力恢複經濟活力,積極回應民衆關切,認真學習宣傳貫徹中共二十大精神,展現出‘愛國者治港’新氣象”。當中將“堅決維護國家安全”放在前列位置,既反映了中央對李家超及特區政府工作的肯定,也反映了中央對維護國家安全的重視。

  止疑息惑讓法庭有所依循

  李家超上任以來,堅決以法制亂,對於反中亂港勢力敢於鬥爭,大是大非問題上立場堅定,有力地維護國家安全和社會穩定。對於被視為“頭號國安案件”的黎智英案,面對黎智英一方不斷鑽法律空子,特區政府寸步不讓,據理力爭。對於法庭批准黎智英聘用英國大律師Tim Owen來港為其辯護,李家超隨即明確表示,根據香港國安法第三條,香港特區負有維護國家安全的憲制責任,特區行政、立法、司法機關應當有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為與活動,并果斷提請“人大釋法”。充分反映特區政府在國安問題上堅定不移、立場堅定、敢於承擔,不讓反中亂港勢力有一絲一毫的翻盤機會,體現出作為香港特區“當家人”和“第一責任人”的擔當,這正是習主席對李家超高度評價的主要原因。<nextpage>

  堅定維護國家安全是香港法治憲制責任和必守底綫,也是香港繁榮穩定的保障。李家超在黎智英案上果斷提請“人大釋法”,不但理直氣壯,更得到社會各界的肯定,當中有三個原因:

  一是有關沒有本地全面執業資格的海外律師或大律師能否參與國安案件的爭議,不但關系到黎智英案的審理,更關系國安法的貫徹落實,關系香港在維護國安上能否得到有力保障,只有“人大釋法”才能從根本上解決爭議。

  二是法庭在這宗案件的判決中,以所謂技術問題罔顧國安法立法原意,竟然讓黎智英聘用沒有本地全面執業資格的海外大律師,引起各界嘩然,也令外界憂慮香港法庭對於國安法的理解問題,擔心法庭能否全面貫徹落實國安法。既然終院已經作出“終局判決”,外界只能期望人大常委會出手止疑息惑,同時為法庭樹立明確的法律標准和界綫,讓法庭將來處理有關國安案件時能够有所依循。

  確保法律全面准確實施

  三是維護國安關系廣大市民利益,國安法已實施一年多,在發揮了重大效用的同時,也出現了一些問題。始終,香港國安法是一部具有大陸成文法系背景的全國性法律,而香港法庭主要行使普通法制度,當中存在一些磨合、理解問題不足為奇,但難保一些法官未必能全面了解國安法的立法原意。通過“人大釋法”,不但可解決沒有本地全面執業資格的海外律師或大律師能否參與國安案件的爭議,更可全面檢視國安法的執行情況,針對當中一些問題作出解釋和厘清,通過釋法向全社會再進行一次國安法教育,讓公衆包括法官們更了解國安法,從而減少在審理上的一些爭拗,確保國安法能够不折不扣的實踐。

  事實上,香港回歸祖國以來有五次“人大釋法”,啓動方式既有行政長官提請釋法,也有終審法院提請釋法,更有中央主動釋法。五次釋法對於全面准確貫徹“一國兩制”方針、維護香港的憲制秩序發揮了舉足輕重的作用,每次都在關鍵時刻為香港立牌指路。憲法與基本法共同構成香港的特區憲制秩序,“人大釋法”正是確保有關秩序得以全面貫徹落實的重要機制。經過回歸以來的五次釋法,香港各界都理解“人大釋法”的必要性,更理解到維護香港國安的重要性。<nextpage>

  二十大報告明確提出“完善特別行政區司法制度和法律體系”的要求,“人大釋法”必將全面檢視國安法實施以來所面對的問題,作出全面的解釋,明確立法原意,但具體落實執法始終是特區政府,特區政府必須展現更大的決心和作為,全面配合,確保香港國安法得到完整准確、不折不扣的貫徹實施,確保國家安全得到有效維護,不負中央期望。

          
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