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新年穩外貿穩外資第一策:人民幣擔綱 外匯市場共振
http://www.crntt.hk   2021-01-08 08:50:52
  中評社北京1月8日電/2021年的第一個工作日,央行等六部門即聯合發布了《關於進一步優化跨境人民幣政策支持穩外貿穩外資的通知》(以下簡稱《通知》)。概括地講,《通知》的核心就是激活跨境人民幣的使用,放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制,為穩外貿穩外資提供支持。

  《通知》的主要內容有五項,包括圍繞實體經濟需求推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化,進一步簡化跨境人民幣結算流程,優化跨境人民幣投融資管理,便利個人經常項下人民幣跨境收付,便利境外機構人民幣銀行結算賬戶使用。

  在“放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制”的同時,《通知》規定,對境內機構資本項目人民幣收入(包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調回)在符合下列規定的情形下,在國家有關部門批准的經營範圍內使用:不得直接或間接用於企業經營範圍之外或國家法律法規禁止的支出;除另有明確規定外,不得直接或間接用於證券投資;除經營範圍中有明確許可的情形外,不得用於向非關聯企業發放貸款;不得用於建設、購買非自用房地產(房地產企業除外)。

  由此不難看出,穩外貿穩外資政策出台的前提首先要滿足防風險的需要。

  在穩外貿穩外資方面,2020年國務院和相關部門已經陸續出台了一些政策措施,且取得了顯著成效。

  2020年8月12日,國務院辦公廳發布了《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》,給各部門分派了具體工作。其時,商務部發布的信息顯示,2020年1月份-7月份,全國實際使用外資5356.5億元人民幣,同比增長0.5%(不含銀行、證券、保險領域),較1月份-6月份回升了1.8個百分點,由負增長轉為正增長。穩外資工作成效好於預期。此後,這一勢頭延續,1月份-11月份,全國實際使用外資8993.8億元人民幣,同比增長6.3%。

  2020年外貿轉正的情況要早於外資,但增長幅度不及外資。據海關統計,2020年前11個月,我國貨物貿易進出口總值29.04萬億元人民幣,比去年同期增長1.8%。

  穩外資取得的成效,與2020年正式實施的新版《外商投資法》及其配套法規有關。這套法規全面取消了商務領域外資企業設立變更的審批和備案,外商投資實行信息報告制度,投資自由化、便利化程度提升,外商投資預期和信心穩定趨好。

  國家發改委、商務部於2020年12月28日全文發布《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》,自2021年1月27日起施行。該目錄是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步穩外資的重要舉措。

  2020年也推出了一系列穩外貿的政策措施,比如暫免徵收加工貿易企業內銷稅款緩稅利息、支持出口轉內銷、拓展對外貿易線上渠道等。

  穩外資穩外貿仍將是2021年的工作重點之一。因為“我國經濟恢復基礎尚不牢固”“世界經濟形勢仍然複雜嚴峻,復甦不穩定不平衡”,因此,2020年12月份在京召開的中央經濟工作會議強調,要扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務;深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  穩外貿穩外資政策的發酵,在實體經濟領域得到反映的同時,也必然會在金融市場實現共振。1月4日,人民幣對美元中間價6.5408。1月5日,人民幣對美元中間價為6.476。2020年的第一個交易日,人民幣對美元中間價是6.9614。

  所以,不難預見,2021年有關穩外資、穩外貿的政策仍將會逐漸加碼落地、細化實施方案。

  來源:證券日報  作者:閻岳

          
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