二、美國對內加大技術研發投入，對外打造“同盟創新基礎”，深化對華“技術冷戰”
近期，特朗普政府在技術方面的對華施壓不斷加碼，出台更加嚴格的出口管制規定，不斷擴大“實體清單”，重點針對參與“軍民融合”戰略的中國企業進行打壓。為強化與中國的技術競爭，民主黨參議員舒默、共和黨眾議員加拉格等提出議案，要求聯邦政府未來五年投入1000億美元，支持5G、人工智能、先進製造等核心技術領域的研發工作和商業應用，將“國家科學基金”改組為“國家科學和技術基金”，加大其與美商務部、國務院、聯邦情報機構、高校和企業的聯動。該法案要害在於促進對華產業“脫鈎”和技術競爭相結合、“全政府”和“全社會”兩種制華模式相結合。該法案得到特朗普政府和眾多國會議員支持，如其順利通過，將帶來美國國家科技戰略的重大變革，美對華技術施壓態勢料更趨嚴峻。
此外，特朗普政府借助“敏感技術多邊行動”等機制，進一步織密美西方對華技術封堵網絡，為棄用中國技術產品的國家提供“替代選擇”。美方欲從情報分享、新興技術合作研發、關鍵零部件供應鏈管理、科技類投資併購審查等方面著力，加快打造“同盟創新基礎”，推動盟友和夥伴國協同對華展開“技術冷戰”。值得關注的是，從特朗普政府以人權理由對華為公司員工進行簽證限制等舉措看，美方試圖將人權、意識形態問題與技術問題混為一談，給中國貼上“高科技威權主義”標簽，炒作中國企業是中國共產黨的政策工具等論調，力圖以“體制之爭”推動“技術之爭”。
三、美國高度關注疫情的地緣政治影響，加大拉攏歐洲、印度等國，構築對華施壓的聯合陣線
近期，特朗普政府高官以及部分美國戰略界人士指責中國利用疫情因素謀取地緣政治影響力，稱中國不僅在台海、南海等地區熱點問題上展開更多行動，還試圖通過“口罩外交”“慷慨政治”等拉攏歐洲和相關國家。美國傳統基金會副主席卡拉法諾等人提出，在中印出現邊境衝突、中澳關係不睦、中日矛盾有所升溫的背景下，美國應進一步推動“四國機制＋”（即美日印澳＋相關國家）框架，在印太地區大力構建制衡中國的網絡。從政策實踐看，特朗普政府力圖通過“太平洋威懾倡議”等加大對華軍事壓制，謀求加快落實“印太戰略”，大幅調整美國的南海政策。 |
