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健全和完善製造業產業鏈供應鏈
http://www.crntt.hk   2020-06-12 07:55:19
 
  文章認為,著眼長遠,則應抓住有利於完善製造業產業鏈、供應鏈的關鍵環節,採取有針對性的措施,在以下幾個方面切實發力:

  第一,把握疫情過後製造業全球產業鏈可能出現重大調整的時機,用好大數據等技術手段,加強信息收集分析。有關部門應加緊搜集、整理、分析中國產業鏈、供應鏈發展的現實情況,尤其是要找准高端產業發展中產業鏈、供應鏈存在的薄弱環節,組織力量開展集成研究、協同攻關,加強重要製造業領域、重點生產環節和關鍵材料、關鍵零部件、關鍵生產工藝的技術研發,提升中國製造業的整體實力和先進製造業的整體技術水平。

  第二,充分發揮中國超大規模市場的巨大作用,吸引海外高端產業鏈落戶。以實施外商投資法等為契機,提高政府服務水平,切實加強包括知識產權在內的產權保護,進一步改善外商投資環境,吸引更多的海外高端製造業和關鍵零部件生產企業落地,打造先進製造業和關鍵產業鏈、供應鏈、研發鏈外商投資高地,形成先進製造業體系,解決好當前存在的產業鏈、供應鏈隱憂,拓展上下游產業的發展空間,更好輻射並穩定全球產業鏈和供應鏈。還要支持國內有條件、有實力的製造業企業積極投資海外市場,加強與國外一些先進製造業企業和研發機構的投資合作,以此帶動提升中國產業開發實力和科研能力。

  第三,鞏固提升中國擁有獨立完整的工業體系的優勢,進一步優化全產業鏈發展布局。一是堅持從國情出發,充分發揮中國空間地域廣、勞動力資源豐富的優勢,聚焦中國區域間發展不平衡和產業布局存在差異等特點,更好挖掘產業結構梯次轉移的空間潛力,同時立足於發掘中國超大規模和不同層次結構的市場需求的潛力,更好引導要素資源有效配置。二是科學制定區域空間布局規劃,健全區域經濟協調發展機制,引導各地根據不同的資源禀賦和要素條件,因地制宜,發揮比較優勢,優化生產力布局,完善國內產業鏈和供應鏈。三是通過更加有力有效的財稅、金融、技術支持政策,引導、支持市場主體根據產業發展需要進行合理的、經濟的產業鏈和供應鏈布局。四是鼓勵、支持企業優先使用國產設備和國產零部件,推動中國全產業鏈和供應鏈協調、有序、健康發展,逐步形成區域之間、產業之間、企業之間產業互補、生產互補、供應互補的內在經濟聯繫和生產分工,有效實現各自的比較效益。

  需要注意的是,在一個完整的產業鏈和供應鏈中,無論是中高端產業還是低端產業,都是不可或缺的“鏈條環節”,它們共同組成了一個有機整體,就如同製造一台高端數控機床,既需要智能化程序編制的計算機系統,也需要刀具、卡盤、螺絲、螺母等。我們在進一步加強製造業產業鏈供應鏈建設、築牢中國產業安全體系的進程中,需站在推動高質量發展的全局來觀察問題、思考問題、給出對策,切不可顧此失彼,亦不可割裂地看待問題。




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