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首都經濟高質量發展著力點
http://www.crntt.hk   2019-11-27 09:18:32
 
  加速提高人均產出效率是推動首都經濟高質量發展的關鍵

  文章稱,將經濟高質量發展指數的全國平均水平及四個維度中得分最高的省份與北京的相關得分進行對比,不難發現,2005~2017年,北京在經濟高質量發展水平方面領先於全國平均水平,而且在經濟發展速度上遠快於全國平均水平。

  在經濟增長比較中,相對於廣東,北京經濟增長指數的增長速度較慢。這說明在經濟增長“換擋期”,保持經濟穩定增長仍是北京經濟轉型升級階段的重點。北京應激發經濟增長新動力,發揮消費作為經濟增長“重要引擎”作用,促進北京經濟高質量發展。

  在結構優化比較中,北京在第三產業與第二產業比重指標上比上海優勢明顯,而在高端製造業銷售產值占工業銷售產值比重指標上的表現不及上海。這說明北京經濟發展中形成了較為合理的產業結構,但高端產業發展仍與全國最優省市存在一定差異,下一階段北京應加速推進產業結構向“高精尖”邁進,達到三個目標——高(實現高速增長、帶來強勁後勁);精(擁有核心競爭力、重要知識產權);尖(瞄准國家重大戰略、達到國際先進水平),從而不斷優化經濟結構。

  在效率提升比較中,北京在三大產業勞動生產率、全員勞動生產率指標上低於上海,尤其在第一產業勞動生產率指標的差距最大,2017年上海第一產業勞動生產率是161986.2元/人,是北京的1.88倍;而北京第二、第三產業及全員勞動生產率為上海的一半左右。上述情況說明加快提高北京經濟的人均產出效率是推動經濟實現更高質量更大規模的關鍵。北京在做大經濟產出這一“分子”的同時,也要穩定各產業從業人員這一“分母”,保障從業人員各項權利,達到“匯人才,促發展”的效果。

  在創新驅動比較中,北京創新驅動指數均高於全國其他省市,在創新驅動高質量發展方面排全國第一。結合具體指標可以發現,北京地方財政科學事業費支出、技術市場成交額與每10萬人發明專利授予數量的快速增長,相較於2005年,2017年這三項指標分別增長了2198%、816%與839%,特別是技術市場成交額指標,2017年北京技術市場成交額占全國比重達到了34.72%。上述事實表明:北京在創新驅動發展維度取得了巨大進步,已經成為推動首都經濟高質量發展的核心驅動力。北京在進一步推進經濟高質量發展的過程中,應比照世界先進水平,繼續加大科研與教育投入,以創新成果為北京經濟高質量發展助力。

  提升首都經濟高質量發展的對策建議

  文章分析,2005~2017年,北京經濟高質量發展指數呈上升趨勢;2017年北京、廣東、上海分別以經濟高質量發展指數2.04、1.96、1.94分列全國第一、二、三位,構成全國經濟高質量發展的“第一梯隊”。

  北京經濟高質量發展水平在創新驅動引領下領先於其他省市,北京經濟高質量發展中主要依靠創新驅動與經濟增長;北京在結構優化維度方面較多數省市具有優勢,但對北京經濟高質量發展的貢獻需要提高;在效率提升維度方面亦有提升的空間。

  對此, “固優勢、夯基礎、補短板”將是北京經濟高質量發展的戰略重點:一要“固優勢”,大力發展新經濟,創造新供給和新市場,拓展新空間,重點發展醫藥健康產業和新一代信息技術產業,充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用;二要“夯基礎”,更為有效地協調投資與消費之間關係,大力打造首都夜經濟,發展消費新熱點,增強消費對首都經濟發展的基礎性作用;三要“補短板”,補齊經濟發展短板,重點關注產業結構優化與經濟效率提升,為企業營造更為公平競爭的市場環境,全面提高資源配置效率,全速提高人均產出效率,推動首都經濟向更高質量、更高效率、更可持續發展邁進。



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