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| 洪為民表示，前海的角色是注重深化改革開放的平台，是“先行先試”的地方，是特區中的“特區”（中評社 梁帆攝） |
前海方案聚焦“全面深化改革”
中評社記者：中央日前公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，將前海深港合作區總面積擴大逾7倍至超過120平方千米。您作為前海香港首席聯絡官，您如何評價此次前海方案？您認為香港在前海方案中扮演何等角色？
洪為民：《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》這個名字意義非凡，它不是擴大、擴區方案，而是突出“全面深化改革”。我們更關注的實際上是有關改革、開放如何更深化，如何更全面的問題。前海的角色很簡單，就是注重深化改革開放的平台，是“先行先試”的地方，是特區中的“特區”。前海合作區有不少對港、與對外開放的政策後來推廣到了整個大灣區甚至全國。
從長遠來看，深圳已經是一個中國特色社會主義的先行示範區，前海要做的是深化深港合作。合作方面，我主要分為三大板塊，第一，深化深港合作，打開香港專業服務的通道。香港的專業服務今時今日佔香港GDP超過90%，包括金融、財會、法律、建築等，而恰恰這一塊既是我們的主要產業和強項，前海方案中提到要讓香港的專業服務對接大灣區的實體經濟。過去因為兩地制度不同，對於專業服務領域的人士來說，想去前海執業並非易事，而且相關的管理方法和職業資格授予的權限不在前海。因此前海方案中特別提到了“跨境執業”，香港的專業人士只要持有香港的職業證書，就能到前海工作。比如今天來到前海的香港工程、測量和建築專業人士，只要滿足備案制度，就勿需再申請內地的牌照和資格。這確實是一個比較新的概念，雖然之前已經在做，但是拿出來講還是第一次。
第二，支持金融開放。方案中提到要支持國家對外的金融開放。其意義就是做一塊試驗田，所有有關對外金融開放的政策和配套，都會率先在前海落地。
第三，鼓勵創業和創科服務業。創科服務業包括風險投資、私募基金、天使基金、知識產權評估及知識產權交易等。它們本身不是創科，而是為創科做配套的，前海須落地好這些工作，有了這些配套之後，就能夠建立起良好的生態。其次，我們也會支持香港的高校或者研究機構在前海設立實驗室，希望通過前海能把相關研究成果和產業直接對接。以上這三個方面恰恰是香港所需，亦是香港所強。
對於香港在前海方案中扮演的角色，2019年我親身參與到前海方案制定工作中的時候，其實我們吸收了許多香港的業界訴求，並考慮怎麼樣去滿足這些訴求。實際上，前海作為一個深港合作平台，所講的“開放”大部分是針對香港的，亦有一些針對國際，但主要服務對象就是香港。這對於香港來說是一個更大的機遇，香港的專業服務人士可以利用這次方案去內地去執業，也能夠借平台吸引更多的客戶。 |
