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中評深度:洪為民論治港多元思維
http://www.crntt.hk   2021-11-26 00:12:48
洪為民表示,前海的角色是注重深化改革開放的平台,是“先行先試”的地方,是特區中的“特區”(中評社 梁帆攝)
 

  前海方案聚焦“全面深化改革”

  中評社記者:中央日前公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,將前海深港合作區總面積擴大逾7倍至超過120平方千米。您作為前海香港首席聯絡官,您如何評價此次前海方案?您認為香港在前海方案中扮演何等角色? 

  洪為民:《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》這個名字意義非凡,它不是擴大、擴區方案,而是突出“全面深化改革”。我們更關注的實際上是有關改革、開放如何更深化,如何更全面的問題。前海的角色很簡單,就是注重深化改革開放的平台,是“先行先試”的地方,是特區中的“特區”。前海合作區有不少對港、與對外開放的政策後來推廣到了整個大灣區甚至全國。

  從長遠來看,深圳已經是一個中國特色社會主義的先行示範區,前海要做的是深化深港合作。合作方面,我主要分為三大板塊,第一,深化深港合作,打開香港專業服務的通道。香港的專業服務今時今日佔香港GDP超過90%,包括金融、財會、法律、建築等,而恰恰這一塊既是我們的主要產業和強項,前海方案中提到要讓香港的專業服務對接大灣區的實體經濟。過去因為兩地制度不同,對於專業服務領域的人士來說,想去前海執業並非易事,而且相關的管理方法和職業資格授予的權限不在前海。因此前海方案中特別提到了“跨境執業”,香港的專業人士只要持有香港的職業證書,就能到前海工作。比如今天來到前海的香港工程、測量和建築專業人士,只要滿足備案制度,就勿需再申請內地的牌照和資格。這確實是一個比較新的概念,雖然之前已經在做,但是拿出來講還是第一次。

  第二,支持金融開放。方案中提到要支持國家對外的金融開放。其意義就是做一塊試驗田,所有有關對外金融開放的政策和配套,都會率先在前海落地。

  第三,鼓勵創業和創科服務業。創科服務業包括風險投資、私募基金、天使基金、知識產權評估及知識產權交易等。它們本身不是創科,而是為創科做配套的,前海須落地好這些工作,有了這些配套之後,就能夠建立起良好的生態。其次,我們也會支持香港的高校或者研究機構在前海設立實驗室,希望通過前海能把相關研究成果和產業直接對接。以上這三個方面恰恰是香港所需,亦是香港所強。

  對於香港在前海方案中扮演的角色,2019年我親身參與到前海方案制定工作中的時候,其實我們吸收了許多香港的業界訴求,並考慮怎麼樣去滿足這些訴求。實際上,前海作為一個深港合作平台,所講的“開放”大部分是針對香港的,亦有一些針對國際,但主要服務對象就是香港。這對於香港來說是一個更大的機遇,香港的專業服務人士可以利用這次方案去內地去執業,也能夠借平台吸引更多的客戶。 


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