2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議明確,要調整優化投資結構,將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。
多地投資的重點也在向疫情防控以及相關短板領域傾斜。例如,黑龍江省把公共衛生防控能力、物資儲備體系、公共環境衛生等補短板項目納入百大項目,並給予投資額3%至5%的項目前期費支持。突出脫貧攻堅重點任務和疫情防控能力建設,在分解下達2020年中央預算內切塊資金時,按有關規定向貧困縣等重點地區、公共衛生和應急救災等重點領域傾斜。
中國銀行國際金融研究所研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示,當前“穩投資”的重要性愈發突顯。在她看來,未來在做好“穩投資”的過程中,一方面,要在做好疫情防控的前提下,積極推動前期計劃中的投資項目仍能順利開工,最大限度降低疫情對項目建設和投資運行的影響。另一方面,本次疫情暴露了我國在公共衛生領域的不足,未來可支持新上一批公共衛生、基層醫療、生物醫藥研發等“補短板”項目。
如此眾多的項目,能有多少“彈藥”支持?根據各地政府工作報告等公開信息不完全統計,今年地方重大項目投資計劃總規模在數十萬億元。
其中,四川今年共列重點項目700個,計劃總投資約4.4萬億元,年度預計投資6000億元以上;江西今年將開展“項目建設提速年”活動,重點實施2933個省大中型項目,年度投資7700億元左右。山東省級重點項目預計全年完成投資4000億元以上。
近期財政部提前下達2020年新增地方債限額8480億元,加上此前提前下達的專項債1萬億元,共提前下達2020年新增地方債限額18480億元。
浙商證券分析師孫付認為,此舉旨在保證基建投資所需資金來源順利、通暢和充足,為復工後的項目建設提供支持,是當前穩經濟的重要措施。伴隨著後續復工強度的進一步加強,預計基建投資增速將持續回升至6.5%附近。
“本次疫情影響將是短期的,長期看對投資影響有限。預計2020年基建投資將加速,全年投資增速或將在5.5%左右。”範若瀅稱。
來源:經濟參考報 作者:王璐、孫韶華
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