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探尋城市高質量發展新路徑
http://www.crntt.hk   2019-12-23 08:46:55
 
  城市群是未來城鎮化推進的主體形態。中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員、中國城市經濟學會常務副秘書長單菁菁認為,以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城市格局,符合城鎮化一般規律,符合我國資源環境承載能力的基本特征。李善同認為,城市群成為非均衡發展、實現效率優先的主要空間載體,城市群的形成也是城鎮化發展步入成熟階段的重要特征。湖北省社會科學院原副院長、中國城市經濟學會副會長秦尊文表示,推進城鎮化需要充分發揮大城市在引領城市群發展中的作用,未來將形成以中心城市引領城市群發展、以城市群帶動區域發展的新模式。

  高質量發展是未來城市發展的主要特征。李善同認為,未來我國城市發展必須從外延式擴張向內涵式提升方向轉型,提高發展質量將成為必然趨勢。高質量發展需要讓城市居民能夠在城市裡享受到現代化的公共基礎設施、環境和服務,擁有一個良好的居住空間環境、良好的人文社會環境、良好的生態環境和清潔高效的生產環境,使全體居民共享現代化建設成果。

  推進發展範式轉變,走城市高質量發展新路

  工業化和城鎮化仍然是未來中國發展的基本動力,中國還有較大的城鎮化發展空間。轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,推進城市高質量發展是下一階段我國城市發展的主要思路。

  在生態文明範式下推進發展方式轉變。中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長張永生研究員認為,既有城鎮化模式建立在工業文明範式之下,是傳統工業化的產物,這種模式要求城市規模增大和要素集聚。傳統工業化模式不可持續,城市的高質量發展必須從發展範式這個根本問題上著手,切實推動生態文明範式下的發展模式轉變。

  深刻把握城市高質量發展的內涵。國務院發展研究中心研究員周宏春認為,應從數(數量)、形(布局與形態)、理(發展理念)三個關鍵詞出發,深刻把握城市高質量發展的內涵。城市的發展有賴於產業的繁榮,綠色發展不是不發展,而是要在資源承載力、環境容量約束下發展,實現產業綠色化和生態保護產業化。李善同認為應積極完善標準體系助推城鎮化高質量發展,以反映不同城鎮化階段的不同特征。

  加快構建城市經濟學“三大體系”。在學術層面探索規律性的、學理性的知識體系,是今後相當長一段時期內中國城市經濟學發展的重要任務。張永生認為,生態文明範式下的城市建設需要轉變研究範式、建立新的理論體系,現有經濟學基本建立在傳統工業時代,工業文明主導下的經濟學範式具有很多局限,亟待進行理論重構。中國社會科學院原副秘書長、中國城市經濟學會前會長晉保平肯定了中國城市經濟學會在推動中國城鎮化發展中作出的貢獻,他認為中國城市經濟學會作為國家一級學會和全國性、開放性學術平台,應當擔負起建設中國城市經濟“學科體系、學術體系、話語體系”的重任。

  來源:經濟日報  作者:叢曉男(中國社會科學院城市發展與環境研究所執行研究員、中國城市經濟學會副秘書長)



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