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| 當前，中國經濟發展仍面臨較多的兩難或多難問題，轉向高質量發展的過程也是解決長期性結構性問題與矛盾的過程。
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中評社北京2月1日電／剛剛過去的2018年是中國經濟相當不平凡的一年，突出表現在，對高質量發展路徑的追尋與探索，既取得了積極的進展，也積累了寶貴的經驗，加深了對經濟高質量發展規律的認識，為今後更好地建立和完善政策體系奠定了堅實基礎。
高質量發展取得積極進展
經濟日報發表中國宏觀經濟研究院經濟所所長孫學工文章介紹，2018年，中國經濟在邁向高質量發展方面取得了諸多積極的進展。
一是供給體系更加適應需求的變化。高質量發展是充分滿足人民美好生活需要的發展。需求變化的一個重要特征是由商品消費向服務消費轉變。2018年服務業增速和占比保持良好上升勢頭，服務業增加值469575億元，占國內生產總值比重為52.2%，比上年提高0.3個百分點，比第二產業高11.5個百分點；服務業增加值比上年增長7.6%，比國內生產總值和第二產業增加值增速分別高出1.0和1.8個百分點。代表消費升級方向的旅遊業和文體事業發展持續向好。2018年1-11月，規模以上休閑觀光活動營業收入同比增長32.7%。2018年國內旅遊人數預計達55.4億人次，收入約5.13萬億元，分別比上年增長10.76%和12.3%；中國公民出境旅遊人數預計達1.48億人次，增長13.5%；2018年1-11月，規模以上文化、體育和娛樂業營業收入保持兩位數增長，同比增長10.3%。全國電影總票房為609.76億元，比上年增長9.06%。
二是增長動力繼續向創新驅動轉換。新技術、新產業、新業態、新商業模式構成的新動能日益成為經濟增長的重要動力。2018年，規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長8.9%，規模以上工業高技術產業增加值比上年增長11.7%，分別高於整個規模以上工業2.7和5.5個百分點。2018年1-11月，規模以上科技服務業企業營業收入同比增長15.0%，戰略性新興服務業企業營業收入同比增長14.9%，分別高於全部規模以上服務業企業營業收入增速3.5和3.4個百分點。2018年，全國網上零售額同比增長23.9%，其中實物商品網上零售額同比增長25.4%，非實物商品網上零售額同比增長18.7%，分別高於社會消費品零售總額增速14.9、16.4和9.7個百分點。
三是宏觀風險出現收斂。去產能推動市場加快出清。過去一年，我們加大環保執法力度，堅決淘汰無效低端產能，壓縮大量無效供給，嚴控水泥、玻璃、電解鋁等新增產能，鋼鐵、煤炭等重點行業去產能成效明顯，重點行業去產能目標基本完成，一大批“僵屍企業”出清，部分行業產能過剩問題得到明顯緩解。宏觀杠杆率快速上升勢頭得到有效遏制開始趨於穩定，2018年M2增長低於名義GDP的增長，M2與GDP之比是202.9%，比上年下降3個百分點；風險最為突出的企業杠杆率開始下降。各類金融亂象得到有效治理，消除了一批系統性風險隱患。
經濟發展面臨多重約束
文章表示，2018年的經濟運行也表明，向高質量發展轉型的道路並不平坦。當前，中國經濟發展仍面臨較多的兩難或多難問題，轉向高質量發展的過程也是解決長期性結構性問題與矛盾的過程。
在經濟領域，高質量發展要求調整優化經濟結構、加快實現新舊動能轉換等，但受學習曲線等規律的制約，大多數產業的升級是一個長期爬坡積累的過程，需要精准把握除舊迎新的節奏和力度，否則欲速則不達，會打亂經濟正常循環。同樣，高質量發展要求盡快化解風險隱患、降低經濟的脆弱性，但處置風險可能導致潛在、隱性風險演變成現實、顯性風險，處置過程中可能衍生出更隱蔽更難監管的風險，處置不當還容易出現次生風險，都會影響經濟社會穩定性，對高質量發展構成嚴峻挑戰。
在環境領域，高質量發展要求大幅減少污染排放，提升環境質量，但在短期產業結構、能源結構難以發生重大變化的情況下，提升環境質量與短期經濟平穩運行、保障就業與民生也存在矛盾。同時，由於收入層次拉大，不同收入人群對環境和收入的需求偏好不同，使社會達成共識更加困難。
在社會領域，高質量發展要求更加均等的收入分配、更高程度的社會保障和勞動保護，以確保經濟發展成果為全體人民共享，這意味著更大力度的再分配、更大的非生產性投入，將無可避免地提高企業經營成本、降低投資者收益，在國際上對優質企業和投資爭奪日趨激烈的情況下，可能會影響產業持續發展和產業發展競爭力，從而影響做大蛋糕，不利於實現公平分配。
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