文件中並特別聚焦金、馬，提到要進一步最佳化、加密福建沿海與台灣本島及金門、馬祖客貨運航線，包括“支持廈門與金門加快融合發展”、“支持福州與馬祖深化融合發展”，以及“加快平潭綜合實驗區開放發展”。文件裡也強調要“便利台胞在閩生活”，表示要取消台胞在閩暫住登記。鼓勵台胞申領台灣居民居住證。
值得注意的是，陸方這次在台灣大選年提出對台政策，與過去相比很罕見。吳榮元向中評社表示，大陸過去會考量台灣大選相關情勢，避免因為一些政策出台，影響選情，但這次推出《意見》，直搗兩岸融合議題，顯然不再受制於台灣的政治活動，北京開始以自我步調推進、處理兩岸問題。
吳榮元認為，大陸之所以有上述轉變，主因有二，首先，隨著兩岸關係的變局出現危機狀況，尤其是“台獨”與美國境外勢力勾結等情事層出不窮，所以北京方面也展現出更堅定的意志，更堅強的決心，可以看到從十八大、二十大以後有很多積極的惠台政策，31條、21條陸續出台，雖然堅定立場，但另方面仍長期堅持以和平方式解決台灣問題，基於兩岸同胞情懷，因此可以確信北京對和平統一的方針沒有改變。
吳榮元指出，二十大之後，可以發現新時代解決台灣總體方案的核心仍為和平統一，兩岸要從和平發展到邁向融合進程，因此後續所提出來的對台措施也會採取相關思維。不過因為當前台海的局勢太險惡，特別必須加重在融合發展這樣政策落實與推動。
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