蒙志成說，上述跡象明顯可以看到，美國與中國各自組織集團，東西方集團化趨勢越來越鮮明，尤其是在軍事安全上面特別有集團化的傾向，這對國際結構的穩定、安全而言相對棘手，稍有不甚就可能進入“新冷戰”局面，由於彼此在軍事方面對抗的形勢非常明顯，若不嚴加管控，很容易就會擦槍走火，一發不可收拾。
因此，蒙志成判斷，中美高層接觸目的並非在緩和雙方關係，而是在針對彼此背後集團陣營的動態進行套招、瞭解、管控，達到去風險的目的，透過會談降低誤判的機會，雙放透過釋出的訊息，劃定紅線，設置安全護欄，以維持國際結構的穩定狀態。
蒙志成認為，中美競爭已從兩國對抗，升級為集團式競爭，過去一段時間東西陣營集團化的態勢越來越明朗，雙邊高層的接觸代表集團化將延續下去，所以接下來看兩國高層的會面，必須要用集團化的方式來看。也就是說當中國外長與白宮國家安全顧問會面，不單只是美中兩國的交手，而是要看它所代表的集團，所以雙方才會有如此多的議題需要掌握，長談12小時。
他舉例，朝鮮領導人金正恩日前訪問俄羅斯與俄國總統普京會面，美國可能必須要知道，中國在當中扮演的角色、中俄朝三方關係的變化為何？中方是否還能溝通朝鮮？與中國高層接觸談判無非就是要瞭解相關議題，為了風險管控瞭解對方下一步的動作，掌握一些訊號，以做好風險管控。這或許是每次雙邊高層會面要花長時間交流的原因，因為有很多議題需要掌握。美中高層越頻繁接觸，代表兩邊互不信任、分庭抗禮的態勢越來越明顯。 |
