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金門縣政府外觀。(中評社 方敬為攝) |
不過,陳福海坦言,有條件運行小三通絕對滿足不了金門鄉親的期待,由於需要符合專案身分預先審核的規定,要搭乘小三通春節專案的民眾,需要於開航前4天訂票,民眾難免感覺不便,畢竟過往小三通的便利性、航班的密集性,是讓往來兩岸的民眾隨到隨搭。
因此,陳福海承諾,面對鄉親對小三通正常化的呼聲,縣府將持續檢視春節專案推動情形與兩岸疫情的發展,在兼顧防疫量能與地方鄉親需求的綜合評估下,適時向蔡政府爭取逐步放寬小三通搭乘人員身分與提升航班數,讓小三通恢復常態化營運,重現小三通旅遊人潮。
談到小三通對金門的重要性,陳福海說,自2001年開放小三通以來,除通郵、通商與通航,金門都扮演“先試先行”的角色,從一開始的台商中轉區位,到逐步開啟陸客至金門觀光旅遊後,逐漸帶動金門的經濟起飛,也為金門居民的生活方式帶來巨大的轉變,許多金門鄉親也透過小三通管道赴大陸投資置產,便捷的小三通甚至讓金門與廈門成為一日生活圈。
他說,在上述背景下,小三通對金門而言,除了攸關人道、民生等議題外,更儼然是金門的經濟命脈。金門沒有發展重工業,自金門解除戰地任務、開放觀光以來,觀光產業與金門酒廠公司相繼成為金門主要的經濟產業,也是地方主要的就業機會來源,更是金門地區主要財政收入與社會福利來源。
陳福海指出,地方觀光發展仰賴大量的外地旅客造訪與消費,然而新冠肺炎衝擊與小三通停航,跨區域的人員往來如同按下暫停鍵,金門以觀光立縣,對金門觀光產業的影響可見一斑,而觀光產業的榮枯也影響相關從業人員與其家庭生計,觀光產業的興衰連帶影響金門整體經濟發展。
依據“金門觀光旅客消費及動向調查分析2019年度調查報告”該年度陸客創造金門經濟產值至少達新台幣19億4676萬元,包括大陸團客61萬4225人、創造新台幣14億2070萬元產值;自由行大陸旅客有13萬4582人、觀光產值為4億2218萬元;中轉赴台的大陸旅客則有5萬1940人、觀光產值約1億388萬元。
陳福海說,若以2019年作為計算基準,從2020年2月10日小三通停航迄今估算,陸客蒸發,對金門觀光產值損失至少高達新台幣60億元,影響甚鉅,不容忽視。所以他呼籲兩岸官方,大家要進一步放下政治意識形態,以民眾福祉為依歸,他明白當前兩岸氛圍不佳,但越是緊張,兩岸的交流越不能中斷,小三通的正常化除了對金門有益,對維持台海區域穩定也是一大關鍵,反戰和平是普世價值,希望主政者能滿足百姓期待。 |