中評社北京1月10日電／據人民日報報導，中央經濟工作會議指出，切實落實“兩個毫不動搖”。針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態度，毫不含糊。
“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。新的一年，國資國企改革如何進一步向縱深推進？鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大有哪些進一步舉措？今年重點工作應該怎樣發力？記者採訪了相關部門負責人和專家學者。
深化國資國企改革
持續優化國有經濟布局結構
中央經濟工作會議提出，要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關係。完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營。
“提升國企核心競爭力，明確了國資國企改革的重要目標。”國務院國資委研究中心研究員胡遲認為，核心競爭力涵蓋了競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力等方面，也很好契合了“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的世界一流企業目標。
國務院國資委黨委書記張玉卓表示，要鞏固深化國企改革三年行動成果，根據形勢變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，謀劃推進新一輪國企改革深化提升行動，推動改革不斷取得新突破新成效。
進一步完善中國特色國有企業現代公司治理。胡遲認為，一方面，要更好釐清黨組織、董事會、經理層之間的權責邊界，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制，把黨的領導融入公司治理；另一方面，要完善市場化的激勵約束機制，進一步推動幹部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制在各層級企業普遍化、常態化運行，尤其是要提高中長期激勵的覆蓋面、靈活性和匹配度，激發企業內在活力。
堅持分類改革方向。“當前，國有企業的功能分類已經基本完成，實現了分類改革、分類監管、分類發展。堅持分類改革方向，有利於因企施策推進改革，增強國有資產監管的科學性、針對性和有效性，也有利於企業更好平衡經濟利益和社會責任，在經濟社會發展中發揮更大作用。”胡遲表示。
要推動國資監管從“管資產”向“管資本”轉變。胡遲表示，要推動實現政企分開、政資分開、所有權與經營權分開；同時，以國有資本投資、運營公司為抓手，不斷完善以管資本為主的國有資產監管體制。
“深化國資國企改革的目的，在於不斷做強做優做大國有企業和國有資本。”胡遲認為，下一步，國有企業要努力打造原創技術“策源地”，著力突破關鍵技術；要爭當現代產業鏈“鏈長”，帶動產業鏈上下游企業融通創新、協同發展；要進一步向重要基礎行業和優勢領域集中，持續優化國有經濟布局結構。 |
