其次是，陳建良指出，ECFA從頭到尾都是尚未完全談妥的貿易架構，因為自從2014年發生太陽花運動後，ECFA應討論的兩岸服務貿易、貨物貿易協議都懸而未決，只剩下所謂的早收清單。本來在ECFA架構之下應該會有所謂的“ECFA爭端解決協議”機制，可是既然ECFA架構未完全，爭端解決協議也就無法發揮作用。
他提到，加上近年兩岸沒有互信，民進黨政府若不從根本的方式來改善產品外銷品質，就算到WTO告狀也站不住腳，這也是之所以台灣從去年迄今，從未正式WTO提告的原因。
陳建良表示，而這次台灣“農委會”強調ECFA早收清單的說法，也正顯示出，民進黨政府很不樂見ECFA生變，事實上，台灣對大陸的貿易額節節攀升，甚至在近年民進黨執政以來，不減反增，從2002年起，兩岸貿易額度呈現陡升趨勢，到2019年突破新台幣6兆的貿易額，2021年更來到7.4兆。
他指出，ECFA早收清單項目共539項，農產品只有18項，比例僅3.3%，但是卻占台灣農產整體貿比重的23%以上，倘若大陸市場生變，台灣農業貿易衝擊甚鉅，所以“農委會”才強調所謂ECFA早收清單，尤其另外還有521項其他早收項目，如果對岸擴大收回對台讓利，台灣恐怕吃不消。
綜上所述，陳建良認為，中國大陸已是台灣長期以來最大的貿易伙伴，更是對外貿易順差的最主要來源，台執政當局即使不願承認，但實際上仍然倚賴ECFA及兩岸貿易，因此並不樂見ECFA停擺。他建議，與其對兩岸貿易採取政治對抗，不如設法與大陸進一步談判貿易合作，建立完善的貿易爭端解決機制，建立雙方互信，以正面理性的方式看待兩岸貿易關係，才是治本之道。 |
