他認為,美方積極拉攏東盟,顯示出中方在東南亞區域的影響力強盛,白宮不敢大意,不過,美國只投入區區1.5億美元攏絡東盟,誘因實在有限,因此更不能貿然讓台灣加入IPEF,以免出現敏感的政治效應,影響東盟意願。畢竟東盟在中美之間的外交策略經常秉持“中立、不結盟”政策,台灣因素若摻雜入自貿區運作,並非東盟國家所樂見。
對於台灣官方宣稱台美關係會有嶄新作法,不排除後續仍有望加入。黃齊元認為,這是樂觀的看法,當然美國預計在今年11月時,會再與東盟進一步商談全面的合作協議,或許待進一步協商後,台灣可能加入,但就現實層面來說,可能性不高,還有待觀察。
黃齊元並提到,另有一點可以觀察台灣要加入IPEF可能性低,雖然IPEF目前的具體細節不明,但普遍認知美國希望藉由IPEF促進製造業回流、半導體自主等經濟戰略布局,因此半導體產業相對重要,而台灣的半導體產業技術聞名全球,卻仍遭排除在外,從這點就可知道,美國對中國影響力的顧慮仍大於美台關係。
黃齊元指出,拜登這趟亞洲行特別參訪韓國的三星,顯然是基於美韓半導體產業合作考量,而台灣的半導體事實上是比韓國更優秀,照理說也應將台灣加入IPEF內,可是現況卻反其道而行,代表美國並不樂見台灣攪局使得IPEF的戰略功能打折。 |