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美國是否調降中國關稅?楊坤鋒:看三指標
http://www.crntt.hk   2022-05-10 00:16:06
 
  其次是,企業界與民間反應的評估。楊坤鋒說明,根據USTR官方網站上統計資料,約有600家美國企業受到對中貿易制裁案的影響,當中有受惠的,也有受害的,美國官方會一一徵詢這些企業別的意見,來綜合評估受惠及受損的比例,假如受損的企業數量占比較多,反對延續懲罰性關稅政策的倡議聲浪較大,美國政府調整對中關稅的機會就相對高。

  楊坤鋒指出,由於600多家企業進口一般性消費產品的占多數,加上俄烏戰爭爆發,這些業者難以找到中國之外的穩定供貨來源,因此受到懲罰性關稅受損的企業不在少數,而這些企業又難以將關稅成本轉嫁到消費者身上,因為物價高漲,恐怕影響消費者採購意願。此外,CPI過高,社會痛苦指數上揚,民間也會有反彈聲浪,這些都會是美國政府調整中國貿易關稅的考量重點。

  最後則是,中國落實美中貿易協議的程度。楊坤鋒說明,美國要檢討對中貿易關稅政策,同時也會評估美中貿易協議中方的實踐程度,若中國有落實貿易協議,美國或許在關稅調降上會有良善回應,反之則不然。

  楊坤鋒認為,在美中貿易協議的履行上,由於中方並沒有完全達標,恐怕影響美國降低關稅的意願。根據彼得森國際經濟研究所估算,在2020年1月至2021年11月期間,以中國進口數據統計,中方履行了62%的美國貨物採購承諾;但若以美國出口數據統計,比例則降至60%,意味着在協議期間中國平均每年採購額只有1444億美元,未達2000億美元目標。美國可能因此不願輕易調降中國貨品關稅。

  不過,楊坤鋒提到,美國目前對中國商品課徵懲罰性關稅,平均稅率達19.3%,涵蓋美國自中國進口商品的66.4%;中國對美國同樣實施高關稅課徵,平均稅率達21.2%,涵蓋自美進口商品的58.3%,若中方在關稅上願意有所讓步,會許也有助美國鬆綁對中的貿易制裁。


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