中評社北京11月23日電／《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)將於明年1月1日正式啟航，標誌著全球最大的自貿區將進入實質運行階段，不僅為亞太區域經濟一體化注入新動力，也為亞太區域經濟復甦注入新活力。
經濟日報發表北京師範大學一帶一路學院研究員萬喆文章介紹，RCEP的成員涵蓋了22億人口，該協定成員國除東盟十國外，還包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家。截止到2019年，15國GDP合計25.67萬億美元，無論從經濟總量的角度，還是貿易額的角度來說，幾乎占到了全球的1/3。
文章分析，RCEP生效是實現亞太自貿區(FTAPP)的重要一步。RCEP不僅包含了已經生效的中國—東盟自貿區，而且通過RCEP形成包含中日韓三國的東亞自貿區，中日、日韓之間首次建立了自貿關係，三國在部分領域互免關稅，貿易壁壘的不斷削減將為之後中日韓自貿區的談判和實現打下基礎，創造有利條件。這也標誌著覆蓋亞太所有成員的亞太自貿區向前邁出了堅實一步。
RCEP生效是亞太區域高水平開放的重要一步。RCEP生效後，在貨物貿易方面，將顯著降低成員國之間的貿易成本，其中90%以上貨物貿易的關稅將為零關稅或在10年內降到零關稅；在服務貿易方面，RCEP根據不同國家國情，給予最不發達國家特殊與差別待遇。日本、韓國、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來西亞、印尼7個成員採用負面清單方式承諾，我國等其餘8個成員採用正面清單承諾，並將於協定生效後6年內轉化為負面清單；在投資方面，15國均採用負面清單方式對製造業、農業、林業、漁業、采礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾；在知識產權、電子商務、中小企業、經濟技術合作方面，形成了較高水平的規則，標誌著亞太區域經濟高水平開放向更高層次發展。
RCEP生效是亞太區域產業鏈重塑的重要一步。受新冠肺炎疫情衝擊，國際市場、全球產業鏈和供應鏈都發生了結構性改變。RCEP成員之間經濟結構高度互補，域內資本要素、技術要素、勞動力要素齊全。RCEP生效後，將推動域內經濟要素自由流動，強化成員間生產分工合作，拉動區域內消費市場擴容升級，實現區域內產業鏈、供應鏈和價值鏈的進一步鞏固和發展。
RCEP生效將加速中國與亞太區域建立互利共贏產業鏈。疫情對全球經濟造成了巨大衝擊，但隨著RCEP的簽訂及即將生效，給處於困境中的亞太經濟帶來了希望的曙光。聯合國數據顯示，2020年，全球經濟萎縮4.3%，但亞太經濟比全球經濟增速高1.9個百分點。RCEP不管對中國而言，還是對協定成員國而言，都是巨大利好，不僅有力推動亞太區域內經濟復甦，而且推動亞太區域構建互利共贏的產業鏈結構。
文章指出，對中國而言，RCEP將有力推動中國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。一方面，中國作為世界市場加大對全球的開放，特別是繼續與亞太國家分享中國市場機遇；另一方面，中國作為世界工廠繼續為亞太國家提供中國製造、中國創造，形成新格局。2020年，中國和東盟的貿易強勁逆勢增長，東盟歷史性地成為中國第一大貿易夥伴，形成了中國與東盟互為第一大貿易夥伴的良好格局，為實現符合世界經濟規律的第四次全球產業轉移、重塑亞太地區產業鏈升級奠定了堅實基礎。
對亞太地區國家而言，RCEP生效將有力推動成員國間相互構建相對獨立但齊全的國際分工體系。特別是在製造業各個領域，將形成一個兼具高、中、低端的完整產業結構，既滿足了各國的內循環，也實現了在15個成員國之間循環的“小全球化”。彼得森國際經濟研究所的一項研究表明，RCEP將擴大東盟和其他成員之間的貿易，直接促進經濟增長。據該所測算，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口淨增加5190億美元，國民收入淨增加1860億美元。
文章最後說，RCEP即將啟航，是亞太自由貿易區走出的重要一步，未來亞太區域唯有對話而不對抗、包容而不排他、融合而不脫鈎，構建互利共贏的產業鏈，才能有效推進亞太區域經濟一體化，早日建成高水平亞太自由貿易區。
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