中評社北京12月7日電/據新華社報道,國家糧食和物資儲備局湖南局分黨組書記、局長袁昌模,中國證監會重慶監管局原黨委書記、局長毛畢華……近期,多名中央一級黨和國家機關、國企和金融單位領導幹部因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。據不完全統計,今年以來,中央紀委國家監委派駐紀檢監察組至少已查處38名廳局級幹部,派駐機構改革後的反腐力度不斷加大,制度優勢持續轉化為治理效能。
監督對象點多、線長、面廣,權力運行相對封閉,是不少中央單位面對的難題。受此影響,對京外機構公職人員的監督很容易出現“上級太遠、同級偏軟、屬地失管”等問題。有的中央垂管單位如海關、稅務等,執法權力主要集中在基層,面臨的廉政風險和挑戰也愈加嚴峻複雜。
十九屆中央紀委四次全會強調,“健全派駐機構與地方紀委監委協作機制,探索以上級紀委監委派駐形式強化對國有企事業單位監督的有效機制,逐步擴展垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監察體制改革試點”,為破解中央單位京外機構監督難題提供了遵循。
作為中管金融企業實行派駐改革後保險領域的第一起腐敗大案,人保投資控股有限公司原總裁劉虹的查處就是在中央紀委國家監委駐中國人保紀檢監察組與山東省監委通力配合下完成的。該案僅涉案企業經營主體多達20餘家,調查取證涉及11個省級地區。記者發現,今年中央紀委國家監委派駐紀檢監察組通報查處的38名中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部中,有35人都是由派駐機構和地方紀委監委協作審查調查。這樣的工作模式,已成為派駐機構改革以來的鮮明特色。
“中央紀委國家監委派駐機構對所屬行業、業務管理、人員特點等比較熟悉;地方紀檢監察機關在協調地方各機構、人員調配、手段措施等方面優勢比較明顯。通過聯合辦案,監督合力得以增強,為深入查處中央單位京外機構中存在的違紀違法問題提供了重要組織制度保障。”中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組有關負責人告訴記者。
從去年底開始,駐海關總署紀檢監察組探索開展垂直管理單位紀檢監察體制改革試點,著力推進“紀律監督和監察監督一體貫通”,部署海關係統各單位結合“省情、市情、關情”,因地制宜建立“組對省”“關對省”“關對市”的協作配合機制。汕頭海關原黨組書記、關長李小敏,以及汕頭海關原黨委委員、副關長歐陽晨等案件的查處均得益於此。
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