畝均加創新 寸土生寸金
數字增長的背後，是浙江十餘年持之以恒在算的“三筆賬”：經濟賬、資源賬、環境賬。
浙江省素有“七山一水兩分田”之稱，可利用土地資源十分貧乏。“‘畝均論英雄’就是要通過創新，讓更多‘優等生’在要素資源配置上享受到優質待遇，真正讓寸土生寸金”。浙江省經信廳相關負責人說，“畝均論英雄”是一個倒逼機制，倒逼畝均效益不高的企業加快通過轉型創新升級尋找發展新路徑。
通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值、單位排放增加值、全員勞動生產率、R&D經費支出與主營業務收入之比等6項指標的綜合評價，浙江省將製造業企業分為A、B、C、D四類，進行分類施策，精准服務，重點加大A、B類企業正向激勵和C、D類反向倒逼力度，特別是A、B類企業可以享受城鎮土地使用稅減免、優先供地、優先安排電力直接交易，提高財政獎補比例；D類企業不僅不能享受城鎮土地使用稅減免和財政獎補政策，還要實施差別化用電、用水、排污等價格倒逼政策。通過實施資源要素差別化配置政策，企業自主自發地加快了轉型升級創新發展的步伐。特別是今年以來，通過分類實施低效企業改造提升，共盤活土地3.99萬畝，騰出用能14.2萬噸標煤，新增產值165.4億元、利稅19.7億元。
軸承行業是新昌傳統製造業行業之一，是中小微企業數量最多的行業，但新昌軸承業的“畝均效益”卻不理想。為此，新昌在軸承行業啟動實施了智能製造“百企提升行動”，以“信息技改工程總承包”方式，遴選“陀曼智造”作為總承包商，為中小微軸承製造企業量身定制智能化服務；成立“小批量免費體驗”資金，按比例一部分軸承企業可以免費體驗TM—e微智造系統。通過智能化改造，新昌軸承企業新舊動能轉換不斷推進，平均設備有效利用率提高20%，產品加工平均綜合成本下降12%，勞動用工成本下降接近50%。新昌縣R&D經費支出與主營業務收入之比從2016年的2.68%提高到2017年的3.48%，提高了0.8個百分點，實現畝均稅收22.9萬元，位列紹興全市第一。
從去年開始，浙江統一新增全員勞動生產率、R&D經費支出與主營業務收入之比兩個指標，引導企業對標先進、補齊短板，加強技術、管理、製造方式、商業模式等的創新，加快畝均效益提檔升級。2017年以來，浙江全省減免企業城鎮土地使用稅53.3億元，徵收企業差別化電價、水價、排污費合計6.9億元，全部用於支持企業技術改造和創新發展。
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