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郭隆隆:拜登政府對華政策調整的四個特點
http://www.crntt.hk   2021-12-16 00:31:43
上海環太國際戰略研究中心理事長郭隆隆(主辦方供圖)
 
  但同時,美方又在雙方分歧較大的領域繼續對中方施壓,例如在南海、台灣等問題上製造事端,不時有加劇中美關係緊綳狀態的消息傳出,或是繼續對中國企業進行制裁等。美國用這些手段來平衡對中國所謂的和緩姿態。此外,此種做法的目的是在國內政治中,對強硬的對華輿論氛圍“有一個交代”。

  “雙軌並進”的手法令中美關係看起來有所緩和,實際上,這給中美關係注入了大量“不確定性因素”,反而使中美關係階段性危機出現的頻率有可能進一步加大。
   
  第三,政策宣示與行動不接軌。11月7日,美國總統國家安全顧問沙利文表示:“美國現在對華政策的目標,是在可預見的未來內建立一個環境,一個兩大國都能有操作空間的國際體系。我們想要的是那種共存,而不是新冷戰。”他還表示:“美國政府過去認為能夠通過美國的政策從根本上改變中國體制,但這不是拜登政府的目標。”爾後在 11月16日舉行的中美首腦視頻會唔中,美國拜登總統明確表示,美方不尋求改變中國的體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,無意同中國發生衝突;美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持“台獨”,希望台海地區保持和平穩定;美方願同中方相互尊重、和平共處,加強溝通,減少誤解,以建設性方式妥處分歧,在美中兩國利益一致的領域加強合作和開展“負責任性”的競爭。

  然而美國在行動上卻並末接軌,反而接而連三地製造中美關係的不和協音:美國議員團再次“竄訪”台灣,加大干涉中國內政的力度;加大對中國企業的制裁力度,再次將12家中企和機構以安全為名被列入美國制裁黑名單;利用“民主峰會”為名孤立中國,營造反華“大圈子”。
   
  事實證明,我們不能對拜登政府抱有不切實際的幻想,但拜登表示無意同中國發生衝突、願意加強與中國合作的意向表明,至少美國已意識到,中美之間在一個比較長的戰略相持階段中,美國要把其全部資源用於中美對抗的能力和意志是有限的。如果在一段時間內美國打擊中國的力度持續加大,其耗費的資源、成本將使美國自身不堪重負,此時戰略相持反而會朝著對中國有利的方向轉變。
   


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