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香港科技大學經濟學系前系主任雷鼎鳴教授(中評社資料圖) |
中評社:香港總商會調查數據顯示,政府若不推出新一輪的紓困措施,42%中小企及24%大型企業最多只能支撐6個月。但是特首表示,香港的公共財政處於一個比較嚴峻的狀況中。您怎麼看待政府財政和企業生存兩難的情況?
雷鼎鳴:這個是很困難的問題,不少國家都面臨著同樣的境況。香港的財政儲備原本是比較充裕的,但是考慮到人口老化、工作人口比例減少等因素,可以預見香港未來會有較多的公共開支,若不謹慎,財政儲備也會慢慢用光。另一方面,疫情給香港的經濟造成太大的困難,若不用錢“救市”,企業就立刻陷入危急。從這個角度看,香港政府用財政儲備挽救經濟是可以理解的,也是值得支持的,但不能無限期地“救”下去。
所以我對香港政府有幾條建議。第一,對於某些受損很嚴重的企業,尤其是對就業有影響的企業,要適當地幫助,但是不能用太多錢,因為我們已經知道未來相當長一段時間內每年都會出現財政赤字,一旦支出過多,香港將來面臨的困境可能更嚴重,這個必須考慮在內。第二,提高財政支出的效率。舉個例子,某些超市在疫情中生意反而更好了,還增聘了不少員工,這種情況再給它們補貼就是浪費。因此政府應該做出研究,哪些企業是需要補貼的,哪些不需要,避免用“一刀切”模式地派錢。另外我認為,財政救企業是需要的,但盡可能還是依靠市場的力量。
中評社:您認為香港是否需要尋找新的經濟增長點,還是說它只要專注於傳統優勢產業?
雷鼎鳴:金融服務業已經存在了,而且還算是比較先進的,當然要繼續下去。另外一個增長點很明顯,就是在大灣區內,組成一條高科技的生產鏈。在科技研究尤其是應用研究方面,香港是挺有能力的,所以這個生產鏈的研發部分可以放在香港;但假如要把生產鏈做大,提供更大的經濟能量,我認為香港需要繼續大量吸納人才。美國政府對華裔科學家、工程師胡亂打壓,是香港吸收人才的好機會。
中評社:香港的經濟衰退差不多有一年的時間了,總體來看,您認為香港經濟恢復正增長需要什麼樣的條件?
雷鼎鳴:去年的“黑暴”對香港經濟確有負面影響,但有了香港國安法,相信能夠起到阻嚇作用,能夠相當程度上解決“黑暴”問題。所以國安法和美國政府的離譜政策,給香港帶來了不小的機遇。
對短線復甦我審慎樂觀,但是長期來看,恢復正增長其實難度不那麼大,因為剛才也說過了,全球範圍的疫情終究會結束,疫情結束以後,比平時更高的增長率會出現。 |