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穩投資新局:“補短板”和“擴乘數”
http://www.crntt.hk   2020-05-12 09:59:10
 
  4月3日,貴州省九個市州583個重大工程項目集中開工,總投資1450.9億元。“此次集中開工項目聚焦基建強基礎、產業增動能、民生補短板。”貴州省發改委主任陳少波介紹,583個項目中有“六網會戰”(路網、水網、電網、地下管網、油氣網、互聯網基礎設施)項目351個、總投資637億元,其中5G等“新基建”項目49個、總投資104億元。

  廣州開發區發改局負責人表示,除軌道交通項目以外,“新基建”在財政投資占比較小,短期內對全區投資拉動作用有限,可預見一段時期內傳統基建仍然是投資的主要方式。

  合肥市發改委投資處處長潘獻金表示,在基建投資模式方面,需要統籌傳統和新型基礎設施發展。一方面做好傳統基建,為基建投資打牢基礎,形成中堅力量托底;另一方面以“新基建”為主要推手,實現經濟發展目標,形成“老基建托底、新基建加力”相互賦能、協同發展的新模式。

  國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為,從體量上看,基建投資的主體還是“老基建”。“但不論傳統基建還是‘新基建’,都應注重在都市圈的投資和應用。因為都市圈和城市群加快發展是中國經濟增長最大的結構性潛能,是中國經濟增長的‘新風口’。”

  三大風險掣肘“新基建”

  “新基建”並非新鮮名詞,只是在新冠肺炎疫情期間備受資本市場關注,相關個股也一度遭資金爆炒。多位受訪人士表示,當前新型基礎設施建設洪流奔湧在即,從近兩年地方實踐看,“新基建”還面臨一些風險問題。

  一些受訪人士指出,“新基建”站上風口,仍需警惕社會資本參與不足導致的財政風險。“新基建”領域所蘊含的極大市場機會和所需要的巨額投入,決定了僅靠國家層面財政投資遠遠不夠,引入社會資本參與基礎設施建設與運營可有效緩解資金不足狀況。然而,受制於准入門檻較高、缺乏資金和政策扶持,民間資本投資存在障礙。另外,審評、監督、服務等軟環境也影響到社會資本的投資信心。

  “對於企業而言,這些巨大的投資支出並不能在短時間內產生效益,部分企業承擔的壓力必然是巨大的。”華睿投資集團有限公司董事長宗佩民說,相關政策需要形成合力,為民間資本的熱情護航。

  


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