】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】 
重磅專訪:韓專家析國會選舉意涵
http://www.crntt.hk   2020-04-24 00:11:48
代表韓國執政黨參選的李洛淵,得知計票結果後歡呼。(韓聯社圖片)
  中評社首爾4月24日電(記者 崔銀珍)在新冠疫情全球大流行的背景下,韓國第21屆國會議員選舉本月15日落幕,執政黨共同民主黨在整體國會議席300席中斬獲180個議席,占五分之三席位,大獲全勝,這是1990年三黨合併成民主自由黨並取得218席議席後,執政黨再次獲得絕大多數議席。此次選舉結果意味著,韓國時隔30年再次出現“超級執政黨”。韓國關東大學名譽教授兼中國嘉興學院特聘教授李奎泰日前接受中評社記者專訪,從許多方面深入談及此次選舉結果給韓國帶來的影響,並分析了2022年競逐韓國總統大位的一些候選人的特質。李奎泰表示,這次國會選舉的結果讓文在寅政府和執政黨政治大翻身,遇到這種全國性乃至全球性的自然疫情大災難,從執政當局來看,當然是容易帶來大的政治危機的因素,但若處理危機得當,反倒可以轉危為機,這是一個政治遊戲的悖論。

  這次國會選舉讓文在寅政府更順利推行國內外政策

  李奎泰表示,這次選舉是選出任期四年的韓國國會議員,因為剛好文在寅總統的任期過半時間,因此這次選舉成為評估他的施政成果的含義非常之高,反對黨選舉期間提出了“審判政權”,於是選舉的結果影響文在寅總統的未來施政是必然的。選舉的結果是執政的“共同民主黨”獲得分區議員163席加上其衛星黨“共同市民黨”之不分區的“比例代表議員”的17席,共獲得180席,正是目前韓國國會議員總名額300席的60%,3/5的席位。按照韓國憲法和國會議程有關法律規定,這個3/5的國會議員如同意或贊成的話,除了修改憲法和彈劾總統及開除國會議員之外,在國會議程當中任何議案包括修制定法等都可以任意決定通過,這次選舉當中獲得103席的最大的反對黨則沒有辦法阻止通過或決議議案。

  據韓國憲法規定,韓國的國會是“立法機構”,其議員具有如下權利:制定和修改法律(由國會議員或政府部門可提出法案)的權利、審議確認政府預算和結算的權利、制定各種稅目和稅率的權利、批准同意對外條約或對朝鮮協議的權利、國政(中央和地方政府)調查的權利、同意或否定總統任命國務總理和國務委員的權利、彈劾總統和主要公職人員包括行政、司法、檢查部門的主要人員的權力等等。韓國國會利用如此特大的權利來隨時牽制總統和行政以及司法部門,甚至也可以彈劾總統。經過這次4月15日的選舉,執政的“共同民主黨”獲得了在韓國政治30年來頭一次的絕對多數議席,幾乎完全掌控了國會,任期剩下兩年多點時間的文在寅總統,除了修改憲法(需要2/3議員的同意)之外,任何國內外政策都可以在自己執政黨為絕對多數的國會的支持之下推行。5月底新國會任期開始之後,文在寅總統只要考慮自己執政黨內部的協調,也許再參考韓國老百姓的輿論趨勢,就可以操作任何政策或安排人事了。

  文在寅總統在選前,因人事安排、經濟政策、外交政策、對朝政策的失敗而被反對者批評為無能且失敗,而且也有牽連總統自己的政治弊端而幾乎陷於失去政治信賴的危機當中。但是,如此突發來的“新冠肺炎疫情”的大災難危機當中,國會議員選舉反倒給他機會政治大翻身了。文在寅總統沒有改變原來的選舉日期而且以特殊防疫措施來順利進行了選舉過程,而且韓國相比日本和美國以及西方各國的確診病率和死亡率出現相對穩定的局面,自然提高了總統和執政黨的支持率。結果,最終執政黨壓住了反對黨和輿論,將招致“審判政權”徹底改變為“審判反對黨”的結果,用嚴峻疫情來巧妙地避開了其政策失敗的責任,帶給執政黨如此大的歷史性的勝利。

  雖然文在寅政府的前半期間的施政失敗的事實並沒有改變,他的政治信賴危機並沒有完全消除,特別是在全世界的新冠肺炎越來越嚴重的情況之下,全球經濟開始進入了大危機進程這樣的局面。對已經陷於經濟困境的韓國來說,其對外依靠比例非常之高,未來更為不樂觀,正如選舉當中執政黨獲勝的第二天公開的三月份就業情況統計當中,就再出現“歷史最高失業率”等問題。但是,經過這次國會議員選舉,從5月新任期開始以後,執政黨將完全掌控國會,反對黨難以反對或阻礙政府和執政黨的政策,這樣文在寅政府將如願推行其所要的政策,可以說確保了非常穩定的政治基礎。可以說,這此選舉的最大的收益者,還是其任期過半而實際上即將快要到“破腳鴨”(Lame duck)時期的文在寅總統。
 


【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】 


          
】 【打 印】 

 相關新聞: