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資本市場要以全面深改回應時代要求
http://www.crntt.hk   2019-12-22 08:30:43
  中評社北京12月22日電/最近召開的中央經濟工作會議指出,要完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,健全退出機制,穩步推進創業板和新三板改革。會議的這一定調,對2020年資本市場的工作作了部署,也指明了資本市場下一階段改革的重點。

  經濟參考報發表記者吳黎華評論文章表示,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,我們要從歷史的、全局的眼光看待資本市場的改革,全面落實中央經濟工作會議和四中全會精神,加快推進資本市場全面深化改革落地。

  文章分析,回顧2019年的資本市場,全面深化改革是一條核心主線。2019年以來,設立科創板並試點註冊制成功落地並實現平穩運行;滬倫通、中日ETF互通相繼開通,各大國際主要指數相繼將A股納入或擴大納入範圍,雙向開放不斷推進;提升上市公司質量行動開展,多元化、常態化的退市機制的實施、併購重組制度的優化、分拆上市規則的落地,都正在不斷優化A股市場的存量結構。這些改革成果的取得,是中央對資本市場高度重視並多次作出相關部署的結果。

  展望2020年,根據四中全會和中央經濟工作會議作出的部署,資本市場的改革重點將放在以下方面:一方面是完善市場的基礎制度。資本市場的基礎性制度包括了信息披露制度、發行及退出機制、投資者適當性管理制度等多方面內容,我們要構建更加成熟更加定型的資本市場基礎制度體系,不斷提升資本市場治理能力;第二方面是提升上市公司的質量。要綜合施策,完善推動上市公司的併購重組、拆分上市等制度安排,暢通多元化退市渠道;第三方面則是推進重點領域的改革。設立科創板並試點註冊制已經平穩運行了一段時間,要在總結經驗教訓的基礎上,進一步在創業板、新三板穩步推進改革。

  文章指出,當前,資本市場風險已經得到較為充分的釋放,改革正面臨比較有利時機。我們要從歷史的、全局的高度認識到資本市場全面深化改革的重要性。從歷史的角度來看,中國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的階段,正處於轉向高質量發展的關鍵時期。這一歷史性轉向和經濟運行新的階段性特征和要求,需要我們落實好創新驅動發展戰略,注重培育更多的經濟新動能。而現階段中國的存量資本市場,對於企業的創新包容和支持力度仍然不足,對於新技術、新業態、新商業模式的企業等風險較大的企業支持和包容力度仍然不足。從整體上看,資本市場必須要全面深化改革,以匹配中國經濟的高質量發展。

  從全局的高度來看,資本市場的改革,不僅僅關係到市場運行的本身,更關係到整個中國經濟的一盤大棋。金融活則經濟活,金融穩則經濟穩。建設中國現代化經濟體系,需要一個現代化的金融體系,需要一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。從投融資的角度來看,一個合格的有競爭力的資本市場,能夠為廣大企業特別是中小企業提供股權、債券等直接融資渠道,對於化解“融資難、融資貴”問題有著重要的現實意義。從根本上說,資本市場是要為實體經濟服務的,資本市場的改革,要切實提升其服務實體經濟的廣度、深度和能力,中國資本市場的發展,只有把自己同中國經濟的發展牢牢地結合在一起,才有光明的未來。

  對於全面深化資本市場改革,社會各界已經形成了廣泛共識,中央已經作出了明確部署,這是時代對資本市場提出的要求,資本市場要勇於承擔起歷史使命,通過全面深化改革提升對於實體經濟特別是新經濟、新技術、新產業的支持和服務能力,為中國經濟高質量發展培育澎湃的新動能。

  

          
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