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美政府擬調整預算重點增強競爭力
http://www.crntt.hk   2021-04-20 14:26:59
  中評社北京4月20日電/據《經濟參考報》報道,美國總統拜登近日向國會提出2022財年(始於2021年10月1日)聯邦政府預算請求,擬大幅提高教育、衛生、科研等非國防項目支出,以提升美國整體經濟實力,應對外部競爭。

  美國聯邦政府支出分為法定支出和可自由裁量支出。法定支出目前占聯邦政府支出的約2/3;可自由裁量支出則包括國防、教育、衛生、農業等各個項目,每年需經參眾兩院商議並決定其總額,其中約一半為國防開支。

  根據預算提議,2022財年聯邦政府可自由裁量支出為1.52萬億美元,較上一財年增長8.4%。其中,非國防支出為7690億美元,較上一財年大幅增加16%,力圖扭轉特朗普政府期間的做法。

  具體來看,有10多個聯邦政府部門的預算與上一財年相比增幅超過兩位數。其中,預算增幅最大的是教育部,增長41%;其次是商務部,增長28%;衛生與公共服務部和環境保護署分別增長23%和21%。此外,美國國家科學基金會預算增長20%,美國國家航空航天局預算增長6.3%。

  白宮官員表示,由於過去十年受到美國國會立法對聯邦預算上限的硬性規定的約束,聯邦政府對教育、研發、衛生和其他公共服務的投資嚴重不足,已給美國造成顯而易見的不利後果。拜登政府希望以制定新財年預算為契機,重新調整美國預算重點,重建美國經濟和基礎設施,尤其是大幅增加一系列政府科研機構的研發預算,刺激整個美國經濟創新,以期重振美國全球領導地位。

  為強制削減財政赤字和政府債務,美國國會曾於2011年通過《預算控制法》。法案為聯邦政府2012至2021財年的可自由裁量支出設定了上限,並啟動自動減赤機制,要求未來十年至少削減1.2萬億美元赤字。隨著這項法案的到期,從2022財年開始,國會兩黨可以重新商討確定下一個十年的聯邦政府預算規模。

  雖然拜登政府尚未提出2022財年之後的預算計劃,但從其執政思路來看,顯然希望延續“大政府”策略。
 


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