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美國新刺激計畫:目標宏大但阻力重重
http://www.crntt.hk   2021-04-02 11:42:03
  中評社北京4月2日電/據經濟參考報報道,美國總統拜登在匹茲堡講話時提出了上任兩個月來的第二套萬億美元刺激計劃。這個計劃反映了拜登全面振興美國經濟的願景和路線。他同時提出,將公司稅率從21%上調至28%,以解決大部分振興計劃的資金來源。

  該刺激計劃被外界稱為基建計劃,也是美國的一個長期就業計劃,具有以下幾個特點。

  首先,計劃規模龐大,力度空前,並將實施分步走策略,耗時將達八年。

  計劃規模為2.6萬億美元,低於此前外界預測的3萬億-4萬億美元的水平。不過,3月31日所宣布的實際上只是拜登整個計劃的第一部分。路透社報道預計,拜登將於4月發布經濟振興計劃的第二部分,可能會使刺激總規模再增加2萬億美元。

  其次,為“重建更美好未來”全面發揮政府作用,該計劃目標宏大,內容龐雜。

  從拜登在公布刺激方案時的表態可以看出,計劃既聚焦於在短期內加快美國經濟從新冠肺炎疫情中復甦的步伐,也希望借此來改變美國經濟飽受外界詬病的一些長期性問題,如基建設施落後、不平等加劇,以及消極抵禦氣候變化等。拜登政府表示,計劃將是對美國生產力和長期增長的一次性資本投資。它將升級美國的基礎設施,振興製造業,對基礎研究和科學進行投資,支撐供應鏈,為美國人提供良好的工作機會,提高美國的競爭力。

  在宏大的目標下,即便是第一部分計劃所涵蓋的領域也十分廣泛。

  從資金分配看,投向基建的資金為13600億美元,用於修繕高速公路,重建橋梁,升級港口機場,更新電網和高速寬帶,建造、維護和翻新建築,對學校和醫院升級改造等;護理服務4000億美元,用於為美國人提供更多工作機會;振興製造業、確保供應鏈安全、投資研發、人才培訓,支出約5800億美元;向本土半導體製造行業投資500億美元,投資400億美元提升全美實驗室研究能力;電動車鼓勵政策耗資1740億美元。
 


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