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| 國民黨智庫。（中評社 張嘉文攝） |
現在拜登政府基本上是希望結合盟國的力量，打造新的國際秩序，要求中國遵守美國主導的國際秩序。
揭仲表示，但現在美國狀況跟奧巴馬時代不一樣，現在沒有TPP ，Cptpp短期內看來美國國內支持度不高，所以也不太可能馬上加入。因此在這時間點上，拜登為了確保友好國家繼續跟美國合作，所以在軍事上某種程度還是會遵循特朗普時期做法，就是鼓勵中國周邊國家強化自身的軍力，然後在政治外交上跟美國合作，作為回報，當這些國家受到中共的壓力時，美國會採取軍事調遣，來表示對這些國家的支持。
第二個原因，因為拜登上台，各國也在看，既然美國想要跟中國改善關係，降低緊張形勢，在這個過程中，美國會不會犧牲他們的利益，比如說南海問題，所以拜登政府在這個時間點，准許印太司令部派航母進入南海，一方面藉由這個動作來強化南海周邊國家對拜登政府的信心，讓他們知道，雖然拜登政府目標是希望緩和和中國緊張關係，但絕對不會拿友好國家的利益來交換。
揭仲說，當這個印象創造之後，美國鞏固好中國周邊國家對美國的信心後，拜登政府才更有空間，更有餘力，再去跟中國談彼此之間的關係。所以美中雙方基本上都各自知道現在是個調整的時間，藉由這些軍事動作，強化自身的地位，替自己獲取比較好的態勢，增加自己的籌碼。
談到台灣夾在這中間，是否也因此導致兩岸的氛圍更緊張？
揭仲說，台灣處於美中競爭的前沿，所以當然要更小心，但對大陸來講，雖然這次的軍機演習規模很大，引起了注意，但陸方還是避免實際去跨越“海峽中線”，表示大陸也知道在拜登剛上任這階段，不能夠把區域的情勢拉到最緊繃，而且軍機飛行的方向並沒有朝向台灣，所以大陸把演習規模做大，引起區域注意的同時，還是有控制相關的行動。
揭仲強調，接下來的階段，美中會相互用軍事來爭取以後談判籌碼，雙方之間的軍事活動也許不會大幅度減少，但是對軍事活動的控制會增加。以美國來說，在南海的航行自由，就是在南海的演習還是會做，但是特朗普時期那種接近中國沿岸的偵察狀況有可能會減少，來避免意外或者是挑釁。意即雙方針對性的軍事行動還是會持續，但華府或者是北京對相關軍事行動的控制會加強，避免只是藉軍事行動提高自己談判地位的目的失控。 |
