多位專家表示,要進一步完善減稅降費政策,鞏固和拓展減負成效,就需要加強財政資源統籌。中山大學稅收與財稅法研究中心主任楊小強認為,積極的財政政策要保持適度支出強度,增強國家重大戰略任務財力保障。因此,協調好減稅降費與財政支出的關係是一個體系性考量。李旭紅認為:“財政資源統籌管理是‘十四五’財稅體制改革的重點。如何開展結構性調整,使財政資源在減稅降費方面優化配置,是確保政策發揮效用的關鍵。”
中央經濟工作會議明確,積極的財政政策要“在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為”。這也為進一步完善減稅降費政策指明了方向。
中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒表示,在促進就業、擴大內需、擴大中等收入群體等方面,我國有望圍繞個人所得稅等群眾非常關心的政策開展深入改革,特別是針對個人所得稅綜合與分類改革實施一年來的情況作全面總結,進一步完善匯總稅收政策,使廣大納稅人獲得更多實惠。
“在戰略性新興產業方面和‘卡脖子’關鍵核心技術的自主研發方面,針對產業薄弱環節,國家減稅降費政策有望繼續精准發力,加大政策支持力度。”白彥鋒表示。
讓減稅降費與稅制改革協同發力也很重要。李旭紅認為,實施減稅降費是邁向現代稅收制度、適應經濟全球化外部環境的重大舉措。因此,未來實施減稅降費政策可以在稅制建設與完善過程中發力,推動實現稅收體系現代化。既要在增值稅、個人所得稅改革中體現減稅要求,以改革促減稅,又要瞄准建立市場化、法治化、國際化的現代稅制大方向。
持續優化稅收服務,不斷完善稅收營商環境也是讓減稅降費提質增效的關鍵。今年,稅務部門大力推行“非接觸式”辦稅繳費,幫助納稅人繳費人足不出戶、直達快享政策優惠。今年1月至11月,全國累計辦理主要涉稅業務中“非接觸式”辦理的占比已近九成,且納稅人繳費人對網上辦稅繳費的滿意度達97.3%。
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