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黃介正:美大選前 台美關係沒什麼空間了
http://www.crntt.hk   2020-10-08 00:15:00
黃介正。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北10月8日電(記者 黃筱筠)前陸委會副主委、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正接受中評社訪問表示,台灣在美國大選前想要台美關係更躍進,“可以回去洗洗睡了”,台美關係就這樣,沒有什麼空間了。他也說,“外交部長”吳釗燮對美關係說法“往後退”,不是因為台灣踩了中國大陸紅線,而是台灣踩了美國紅線。

  黃介正為美國喬治華盛頓大學政治學博士,曾任台駐美代表處諮議、淡江大學美國研究所、國際事務與戰略研究所所長、美國馬里蘭大學政府與政治系副教授、美國戰略暨國際研究中心資深研究員、陸委會副主委。現為中華戰略暨兵棋研究協會理事長。 

  黃介正表示,雖然選前特朗普還是會持續打反中牌,但是剩下20幾天要反中又能得票的窗口越來越小,“反中牌要操作的時間到選舉具體投票效果不大”,從一個月以前就很難了。

  對於美國選舉前美國務卿蓬佩奧可能來台嗎?黃介正說,美國國務卿不去韓國、蒙古,所以不太可能來台灣,就算他有來,北京要怎麼樣,要派飛機往台灣衝嗎?這都是隨著美國節奏起舞。就算中國大陸因為沒有採取動作被罵,但中國大陸是看大局的。

  他也分析,台美關係降溫應該是美國務院次卿柯拉克來台的時候,當時就已經不是空軍行政專機,也沒有官署拜會,反而像是外國到長安,都沒有進到皇宮,只有跑到驛站去見面。“這個訊息已經很明顯”,不是突然由吳釗燮講一些話,戰狼就不戰了。

  黃介正對中評社說,台灣天真浪漫也降低,一定是有美方訊息,“美方的訊息非常清楚”,柯拉克訪台規格降低。以他對美方通例了解,雙方要做什麼事情,要共同宣布或是異地同時宣布,包括公布行程、洽談議題等,但卻變成台灣在前面一直點火,“後來台灣要吞回去就比較難一點”,美國大選前台美關係應該就不會有突發事件,可以說“回去洗洗睡了”。

  他強調,吳釗燮對美關係“往後退”,不是因為台灣踩了中國大陸紅線,而是台灣踩了美國紅線。他舉例,國務院亞太助理國務卿史達偉8月31日在傳統基金會演講,就重申美國的一個中國政策,“台灣之前有點過度天真浪漫”,現在要有所警覺。

  他也說,美國外交關係協會會長哈斯(Richard Haass)9月2日在 《外交事務》(Foreign Affairs)的文章解釋得相當清楚,說要走向戰略清晰,但是又負面表列不尋求正式外交關係。從模糊向清晰尺度調教,為了要重新嚇阻發生效果,要走向戰略清晰。是認為原來的模式沒有效果,這會變成美國朝野菁英份子要共同探討的問題。

  黃介正提到,不管特朗普或是拜登當選,在下一任政府上台前段幾個月時間,一定會進行某種程度的中國政策檢討,看是縮小規模或是檢討該怎麼定義對中政策,會定義清楚,比較明確區別,統稱政策檢討。“不會像過去6個月、12個月這麼高張力、全面對撞、口出惡言的政策,美國對中政策會有所調整。

  他表示,台美關係越靠近,其實台灣空間越小,因為台灣被管制越多。台灣在美國選前想要台美關係更躍進,“可以洗洗睡了”,台美關係就這樣,沒有什麼空間了。

  至於特朗普確診新冠肺炎,且已經出院,黃介正認為,特朗普確診應是屬實,醫療團對龐大,密情局周邊的人聯合起來演戲不太可能,加上這些醫生也不見得是川粉,何必把專業當賭注,用藥看起來也很複雜。

  他指出,特朗普確診消息之後,民調都會有機構效應,目前民調也不是完全一致,染疫的消息一出來,不同民調機構或是新聞機構民調數字、賭盤等,“都沒有看到黃金交叉、反轉跡象”,只有稍微拉近,搖擺州目前看來只有德州翻轉過來,其他還是拜登領先,只是幅度稍微縮小。

  特朗普選前反中牌會持續?黃介任認為,特朗普的個性不太容易遇到挫折就改變,都是強硬回擊,這樣性格不太可能在11月3日前,不用力打選戰,若這樣觀察,特朗普依舊會用力競選,並且求勝選,反中牌會持續。

  他表示,勝選以後,會怎麼樣對中國政策現在很難逆料。但是從線性思考,過去3年多,特朗普對中政策也不是沒改變過,一直到2017年之前還去跟習近平喝茶,但接著是2018年春天貿易戰,不敢說特朗普若連任不會修正對中政策。

  黃介正指出,“總統有任期,家族企業沒有任期”,特朗普會不會去思考總統卸任後家族經營得事業是否完全跟中國市場沒關係,或是哪類型的市場區隔。傳統產業比較不需要脫勾,科技要脫勾等。這也涉及強權爭霸,會給美中關係添加變數,但不可能完全脫鉤,美中兩強是前兩大經濟體,不可能完全沒有協商對話。

  他也說,特朗普勝選之後要檢視第一階段貿易成果,也或許啟動第二階段貿易談判,如果勝選任期有四年,不會在一勝選,馬上改弦更張。

  他認為,拜登勝選機會還是比較大。以最近3個月以來所估的選舉人票,拜登大概都贏特朗普100張選舉人票,雖灰色地帶還是有機會左右選局。但是假設選舉人票差100票,特朗普要再累積50張選舉人票的州都要能反轉,才能逆轉勝。以目前的科學調查方法來看,特朗普應該是艱苦的選戰。

          
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