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邱俊榮:美制裁中國 美企受傷私下遊說不斷
http://www.crntt.hk   2020-08-21 00:10:12
邱俊榮。(中評社 黃文杰攝)
  中評社桃園8月21日電(記者 黃文杰)中央大學經濟系教授邱俊榮接受中評社訪問表示,美國國務卿蓬佩奧宣布“乾淨網路”(Clean Network)計劃,威力比美中貿易戰更大,無疑是美國向中國“經濟宣戰”,美國目標是將來全世界網絡要“乾淨”,不能有中國成分在裡面,不光是美國做,美國還要聯合全世界一起做,自然逼所有國家都要選邊站。

  邱俊榮,台灣大學經濟學博士,曾任中央大學經濟學系主任、管理學院副院長、德明財經科技大學財金學院院長、校長,台灣經濟研究院副院長。研究專長:國際貿易理論,國際貿易政策,產業經濟學,過去擔任學者期間,邱俊榮曾力反《海峽兩岸服務貿易協議》,被視為反服貿大將,外界認為對民進黨2016年取得政權有功,曾任“國發會”副主委。

  美國總統特朗普持續對中國企業施壓,將目標對準中國的大型科技公司,華為 (Huawei) 、字節跳動的抖音(TikTok)、騰訊的微信 (WeChat) 都遭到下架,美國媒體CNN推測,阿里巴巴 (Alibaba) 將會成為美國下個針對的對象,怎樣看中美對抗?

  邱俊榮表示,中美對抗是有脈絡可循,最關鍵就是蓬佩奧宣布“乾淨網路”(Clean Network)計劃,因為要在運營商、商店、應用、雲端儲存和電纜等5個領域,確保美國的網路不受到中國影響,所以看起來切斷微信、收購抖音都是小問題,如果要全面執行Clean Network,還有很多事情要去做,先前美國禁華為等措施,其實都是“小菜”,目的為了後續再鋪陳,可以想像對抗形勢會越來越劇烈。

  他說,事情發展到現在,非常清楚看到,美中兩大強權要拼得你死我活,這樣態勢明顯,美國是不留餘地要掐緊中國的脖子,對中國來說,也慢慢感受壓力,開始大量向美國買農產品、買原油、要求軍事上不能先動手,中國確實很克制,在美國大選之前,相信特朗普對中國不會放手,即使特朗普11月沒有連任,到任期屆滿卸任還有幾個月,這場戰恐怕要打到2021年。

  被問到,美中對抗對全世界經濟的影響?

  邱俊榮說,美中當然各自受到傷害,衝突點還是5G建設。中國舊時代的經濟已經過去了,以前能夠發揮效果,比如說出口、投資、內需,現在經濟上能夠發揮作用越來越小,以舊經濟的投資為例,投資向來是中國最主要的經濟趨動力,現在中美對抗,衝擊民間投資信心,美國也要求各國選邊站,美資、台資、日資等外資紛紛被要求抽回去,當然不利於中國出口製造與就業。

  他說,中國也知道發展5G建設,發展智能製造,關鍵就是半導體,一開始中國有些成就,成立中芯、從台灣挖了很多人才,晶圓製造、IC設計都自己來,簡單說就是“進口替代”,如果美國沒出手阻擋,中國發展半導體確實有成功機率,即便不可能取代台積電,自己也有生產一條龍。

  邱俊榮分析,美國知道5G對未來全世界的智慧製造,扮演重要角色,一旦被中國拿走,全世界的製造大部分會受到中國影響,因此出手禁止華為。美國警覺要把中國壓下去,說明美國要掌握所有事情,台美關係始終覺得,美國有一句話沒有說出來,就是“台灣是我的”,美國掐著台積電、聯發科脖子動手,不能賣給中國,台積電其實也不太想去美國投資建廠,因為原物料、人才都在台灣,鞭長莫及,成本太高,但是美國說要去投資,就乖乖聽話配合,這是非常現實,看到美國展現power(權力)。

  邱俊榮說,台廠不能賣,日韓企業原本想坐收漁翁之利,只是顧及美國市場,即使自己產品沒有用到美國技術與零組件,也不敢惹火美國,不敢趁機供應給華為,因為美國從貿戰開始,逼著全世界邊站,到現在都一樣,無論跟美國有關係、間接有關係,甚至跟美國沒關係,現在都是投鼠忌器,照這個局勢發展下去,中國科技與技術會被孤立。

  被問到,中美從貿易戰到(Clean Network)計劃,美國自己沒有受傷嗎?

  邱俊榮解釋,其實美國半導體協會非常憂心,客戶都在中國,原物料零組件都在中國,掐住中國不能買美國零組件,對美國來講也很傷,但是美中貿易戰以來,特朗普很強勢,大家不敢明說,但是業者去遊說政府的力量大,每次業者出手就看到“寬限期”,對美國一般製造業來講,對中國加這麼高的關稅,美國製造業要取得中國原本比較廉價零組件,也變得非常貴,美國進口成本會高,

  他表示,現在全球分工的時代,不是說我禁止你,就可以自己生產,這是不可能,加了這麼高的關稅,對美國企業也是傷害,其實也很頭痛,因此寬限就是藝術,中國能不能突破?看起來還不是這麼樂觀,尤其蓬佩奧加碼喊Clean Network,不只是美國而已,還是要串聯全世界其他的國家,將來全世界的網絡是要“乾淨”,就是不能有中國成分在裡面,能不能成功不知道,但是此舉形同美國對中國的經濟宣戰。

          
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