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劉元春:建議年度GDP目標設在4.5%
http://www.crntt.hk   2020-04-21 00:20:06
劉元春(圖片來源:人大國發院)
  中評社北京4月21日電(記者 李娜)4月17日,中國人民大學副校長劉元春在人大國發院國家高端智庫“名家講壇”解讀分析經濟數據,他表示,只要採取適度的政策方案,年度GDP增長4.5%是可以達到的。

  劉元春指出,基於十八大提出2020年實現“兩個翻番”的目標,市場普遍預計,2020年GDP目標增速預計在6%左右。然而,疫情衝擊之下,一季度GDP負增長,較去年同期的6.4%增速差距甚遠。二季度經濟仍難以恢復正常,也意味著若想實現6%的目標,對下半年經濟增速提出很高要求,難度頗大。但是在“超級黑天鵝”面前,經濟走勢具有極大不確定性,劉元春表示,像中國這樣一個大國,沒有目標行動就會很混亂,沒有強勁的信心,在超級不確定下就難以走出困境。面對壓力叠加的情況,中國需要制定一個年度經濟增長目標,以避免將公共危機、衛生危機轉化為經濟危機、社會危機。

  如何確定經濟目標?劉元春認為,若要保6,意味著在一季度-6.8%的情況下,二季度必須達到3%,三四季度要達到12%,才有可能實現。這種超級不對稱的反彈,需要有超級刺激政策,而超級刺激就有可能帶來“超級後遺症”。

  劉元春認為,保增長對保持中國經濟社會穩定仍然非常重要,因為保增長與保就業是統一的。中國GDP增長和衰退對就業產生的影響是不對稱的,GDP每增長一個百分點,可解決200萬左右的就業;而每降低一個百分點,則會產生接近400萬的失業規模。所以,劉元春認為,對經濟增長速度應該有一定要求,失業率過高也會引起一些不必要的社會動蕩。

  保就業是重要的基礎性目標,保就業就是要保證目前就業總量不發生明顯變化,同時保證大學生就業水平有一定比重。有必要將GDP增長速度提升到失業率以上。據測算,如果要實現整體就業總量不變的目標,劉元春提出,需要實現GDP增長4.5%左右,即二季度增速要達到4%,三四季度達到9%。他認為,只要採取適度的政策方案,GDP增長4.5%是可以達到的。他提出,如果採取6.5萬億元規模的一攬子宏觀擴張計劃,即3.5萬億的減稅降費、2萬億的基建擴張、以及1萬億的經濟補貼,這將可以保證今年經濟增速進一步提升2-3個百分點。
 


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